Постановление № 5-728/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-728/2020




дело ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

г. Братск 10 сентября 2020 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Протасевич О.А., с участием ФИО1, переводчика АТТ, рассмотрев дело об административном правонарушении *** и протокол об административном правонарушении УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ, представленный инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> республики ***, гражданина республики ***, женатого, троих малолетних детей (***), регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, без определенного места жительства, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:


В Братский городской суд Иркутской области из отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» поступил протокол УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении гр. *** ФИО1 за уклонение иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за нарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 нуждается в услугах переводчика, поскольку не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, родной язык – узбекский.

В судебном заседании, посредством переводчика АТТ - ФИО1 показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, в содеянном раскаивается, пояснил, что признает нарушение, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности, вместе с тем, трудоустроиться не удалось, в связи с чем не было материальной возможности вернуться обратно, встать на учет в миграционную службу не смог, поскольку не владеет русским языком и не знал куда необходимо обращаться. В настоящее время работает мастером на пилораме, точный адрес которой не знает. Проживает по месту работы. Супруга и дети проживают в республики *** и нуждаются в его материальной поддержке, которую в настоящий момент он может им оказать. Обязуется встать на учет в миграционную службу и получить патент на работу.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин *** ФИО1 находится на территории Российской Федерации в г. Братске Иркутской области нелегально, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания со ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации был установлен при проверке ДД.ММ.ГГГГ. В действиях ФИО1 усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается, в том числе, и в нарушении установленных правил пребывания в Российской Федерации.

Гражданин *** ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. С момента въезда на территорию Российской Федерации ФИО1 не состоял на миграционном учете на территории РФ, должен был покинуть пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. ФИО1 официально не трудоустроен, регистрации по месту пребывания не имеет, имеет супругу и малолетних детей, проживающих на территории республики Узбекистан.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается совершение подобного правонарушения впервые, признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения дела не имеется, поскольку ФИО1 не действовал в состоянии крайней необходимости, и указанное правонарушение нельзя отнести к малозначительным с учетом признаков объективной стороны, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с п. «б» части второй Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274, с изменениями от 15 июня 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта 2020 года по 15 сентября 2020 года в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданина республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья О.А. Протасевич



Суд:

Братский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Протасевич Олеся Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ