Решение № 2-1031/2026 2-1031/2026~М-46/2026 М-46/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-1031/2026

дело №2-1031/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2026 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего - судьи Бабарика О.В., при секретаре судебного заседания - Соловьёвой Е.Р., с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, Социальному фонду Российской Федерации, третьи лица судебный пристав-исполнитель ОСП по Еагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, о признании незаконными действий по удержанию денежных средств из пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия по удержанию денежных средств из пенсии истца в январе 2026 года и возложить на ОСФР по г. Севастополю обязанность устранить допущенные нарущения прав истца в течение 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу

Требования мотивированы тем, что при удержании из пенсии должника- гражданина на основании исполнительного документа должны соблюдаться государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях зашиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

Истец в судебное заседание не явилась, о его дате и времени извещена надлежащим образом, ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам, просила удовлетворить.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представители СФР и ОСФР по г. Севастополю подали письменные возражения на иск, а также ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

в соответствии со статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 16.09.2024 по делу № 11-67/2024 частично удовлетворено исковое заявление ГУП город Севастополя «Севтеплоэнерго», с ФИО2 взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 30 838,72 руб., пеня в размере 5 179,34 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 280,54 руб.

Во исполнение указанного решения суда 19.11.2024 судом выдан исполнительный лист серии ВС № 078987254.

постановлением судебного пристава-исполнителя на основании указанного исполнительного листа в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 15640/25/82031-ИП.

Также 17.07.2025 в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 99197/25/82031-ИП на основании

исполнительного листа серии ФС № 025440522, выданного 17.04.2020 Гагаринским районным судом города Севастополя, о взыскании с ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу ГУП города Севастополя «Севтеплоэнерго» задолженности по оплате жилой площади, коммунальным платежам, пени в размере 3 615,34 руб.

Указанные исполнительные производства объединены постановлением судебного пристава-исполнителя в сводное исполнительное производство № 15640/25/82031-СД.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 98 названного Федерального закона лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

По смыслу части 2 статьи 99 указанного Федерального закона во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы

и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Таким образом, при определении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, надлежит учитывать в числе прочего размер этой заработной платы, с тем чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социальнодемографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превыщает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В силу положений части 5.1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Согласно части 1.1 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту

жительства должника-гражданина для соответствующей социальнодемографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

Основания и порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определены статьей 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к

страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из системного анализа приведенных правовых норм норма в их взаимосвязи следует, что пенсионный орган вправе произвести удержания по исполнительному документу, из установленной гражданину страховой пенсии, лишь с сохранением ему величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации, либо прожиточного минимуму, установленного в субъекте Российской Федерации по месту его жительства для соответствующей социально-демографической группы населения, в случае, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Судом также установлено, что истец ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 22.04.2015 г., размер которой в период с

г. по 31.01.2026г., составил 15915,56 руб. + сумма ЕДВ 3333,34 руб.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 от 12.08.2025 в пределах суммы

задолженности - 43 524,84 руб. обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО2 в целях исполнения исполнительного документа. Пунктом 3 указанного постановления определено обязать лицо, производящее удержание, при перечислении денежных средств по исполнительным

документам производить удержание ежемесячно в размере 50% дохода

должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы,

указанной в исполнительном документе. Удержанные суммы долга перечислять на депозитный счет ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю.

Письмом от 18.08.2025 № 9203-02-06/3987 ОСФР по г. Севастополю уведомил ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о невозможности удержаний из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере, поскольку доход после осуществления удержания согласно постановлению, не содержащему требование о сохранении прожиточного минимума останется ниже

прожиточного минимума.

Также 18.08.2024 письмом № 04-02-06/16156 ОСФР по г. Севастополю уведомило ФИО2 о поступлении постановления судебного пристава- исполнителя об удержании, не содержащего требования о сохранении прожиточного минимума, и о том, что при удержании из ее пенсии денежных средств в размере, указанном в постановлении, оставшаяся часть ее пенсии будет менее прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, и о возможности в соответствии со статьей 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращения к судебному приставу- исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ либо в целом по РФ.

Вместе с тем, постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.04.2024г., заявление ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума установленного для пенсионеров удовлетворено и постановлено в рамках указанного исполнительного производства сохранить заработную плату и иные доходы ФИО2 в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника гражданина.

Между тем, справкой МИЦ СФР подтверждается, что из страховой пенсии ФИО2 за период с 01.01.2026 г. по 31.01.2026 г. произведено удержание 7 957,78 руб., то есть 50% ее пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации выраженной в Определении от 13.10.2009 N 1325-0-0, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов

исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

После удержания по исполнительному производству 7 957,78 руб., размер выплаченной ФИО2 пенсии составил 7 957,78 руб., что ниже величины прожиточного минимума в г.Севастополе на 2026 год для пенсионеров (16 288 руб.), установленного постановлением Правительства Севастополя от 01.12.2025 №553 -ПП.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении незаконности действии ответчика по удержанию средств из страховой пенсии истц с возложением на ответчика обязанности возвратить ФИО2 незаконно удержанные из страховой пенсии средства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю о признании незаконным действий по удержанию денежных средств из пенсии удовлетворить.

Признать незаконным действие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю по удержанию денежных средств в размере 50 % из страховой пенсии ФИО2 в январе 2026 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю возвратить ФИО2 незаконно удержанные в размере 50 % из страховой пенсии в январе 2026 года.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме будет составлено 17 марта 2026 года.

Судья О.В. Бабарика