Решение № 2-2249/2019 2-2249/2019~М-340/2019 М-340/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-2249/2019

Дело №2-2249/2019 18 апреля 2019 года

(78RS0008-01-2019-000401-62)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при секретаре Субботиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Министерства обороны Российской Федерации «Военному комиссариату города Санкт-Петербурга» о перерасчете компенсации, взыскании задолженности по платежам,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФКУ МО РФ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об обязании произвести индексацию денежной компенсации в возмещение вреда истцу с 01.01.2012 в 1,047 раза, с 01.01.2013 в 1,061 раза, с 01.01.2014 в 106,7 раз, с 01.01.2015 в 1,133 раз, с 01.01.2016 в 1,132 раза, с 01.01.2017 в 1,052 раза, с 01.01.2018 - в 1,037 раза, с последующей индексацией в установленном законом порядке, взыскании с ответчика в пользу истца судебных издержек в размере 30 000 руб.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ранее инвалидом второй (с 17.02.1999 по 01.03.2004), а в настоящее время - третьей группы (с 01.03.2004). Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 25.08.2011 удовлетворены исковые требования истца об обязании Военного комиссариата Санкт-Петербурга произвести индексацию денежной компенсации в возмещение вреда истцу с 01.01.2009 - в 1,124; с 01.01.2010 - в 1,085; с 01.01.2011 - в 1,094, с последующей индексацией в установленном законом порядке. Военным комиссариатом в соответствии с указанным решением суда были проиндексированы выплаты, выплачена задолженность и по настоящее время выплачивается выплата в размере 49 901,03 руб. ежемесячно. Но применяемые коэффициенты при индексации выплат не соответствуют тем, которые установлены Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В силу ч.3 ст.5 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст.1091 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а. при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствие с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации. Определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует – на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти. Соответственно, после вынесения судом определения платежи в счет возмещения вреда должны были регулярно индексироваться следующим образом: С 01.01.2012 - в 1,047 раз, с 01.01.2013 - в 1,061 раз, с 01.01.2014 - в 106,7 раз, с 01.01.2015 - в 1,133 раз, с 01.01.2016 - в 1,132 раза, с 01.01.2017 - в 1,052 раза, с 01.01.2018 - в 1,037 раза. Вместо указанных индексов были применены совершенно иные индексы - с 01.01.2012 - 1,05; с 01.01.2013 - 1,055; с 01.01.2014 - 1,05; с 01.01.2015 - 1,055; с 01.01.2016 - 1,04; с 01.02.2016 - 1,07, с 01.02.2017 - 1,054, с 01.02.2018 - 1,025. По настоящее время дальнейшая индексация указанных выплат Военным комиссариатом Санкт-Петербурга в соответствии с решением суда не производится. Также Истцом были понесены судебные расходы для защиты его интересов в суде, а именно было заключено соглашение с адвокатом для подготовки искового заявления, получения необходимых справок и представления интересов Истца в судебном заседании. Всего судебные расходы составили 30 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, доверил представлять свои интересы адвокату а/к №46 «Заневская» ФИО2, действующей на основании ордера и доверенности, которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал правовую позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив имеющиеся материалы дела в совокупности и каждое в отдельности, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.05.2003 является пенсионером МО РФ и состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате города Санкт-Петербурга (пенсионное дело <№>).

Истец также является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом 3 группы.

Заочным решением Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 12.04.2011 по делу № 2-1579/2011 были удовлетворены исковые требования ФИО1 об индексации ранее присужденной выплачиваемой в размере 25 741,77 руб. суммы компенсации в возмещение вреда здоровью, на коэффициенты с 01.01.2009 - 1.124; с 01.01.2010 - 1.085; с 01.01.2011 - 1.094.

Решение суда от 12.04.2011 Военным комиссариатом города Санкт-Петербурга исполнено в полном объеме. Указанный размер проиндексирован и составил 34 344,07 руб.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (в ред. закона от 26.04.2004 N 31-ФЗ).

Истцу ответчиком была произведена индексация:

с 01.01.2012 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 №1019 с применением коэффициента 1,06 и составила 36 404,71;

с 01.01.2013 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.12.2012 №1255 с применением коэффициента 1,055 и составила 38 406,97;

с 01.01.2014 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 №1189 с применением коэффициента 1,05 и составила 40 327,32;

с 01.01.2015 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.2014 №1411 с применением коэффициента 1,055 и составила 42 545,32.

Таким образом, начиная с 01.01.2012 порядок индексации назначенной судебным решением компенсации, производился ответчиком в соответствии с ч.3 ст.5 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1.

С 01.01.2016 в соответствии с ч.3 ст.8 закона РФ от 14.12.2015 «О федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» было установлено, что в 2016 году размер индексации сумм по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, с применением коэффициента 1,04 и составила 44 247,13;

с 01.02.2016 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2016 №42 с применением коэффициента 1,07 и составила 45 523,49;

с 01.01.2017 в соответствии с ч.3 ст.8 закона РФ от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» с применением коэффициента 1,04 и составила 47 344,43.

с 01.02.2017 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 №88 с применением коэффициента 1,054 и составила 47 981,76;

с 01.01.2018 в соответствии с ч.3 ст.8 закона РФ от 05.12.2017 «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» с применением коэффициента 1,04.

Таким образом, сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, установленная ФИО1 к выплате в 2018 году, составила 49 901,03 руб.

Данная сумма выплачивается истцу в настоящее время Военным комиссариатом города Санкт-Петербурга.

При этом ч.3 ст.5 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.01.2018 изложена в новой редакции, согласно которой размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации (в ред. закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 №74 утвержден коэффициент индексации с 01.02.2018 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» 1,025.

Поскольку указанный коэффициент ниже коэффициента, установленного с 01.01.2018 в соответствии с ч.3 ст.8 закона РФ от 05.12.2017 «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» ответчиком к истцу применен наиболее благоприятный порядок компенсации и сумма ежемесячной компенсации в возмещения вреда здоровью проиндексирована на коэффициент 1,04.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.34 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», ст.ст. 318 и 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляют гарантию повышения размера выплат на содержание гражданина. Условиями обязательства может быть предусмотрен повышенный размер индексации выплат по сравнению с размером, определяемым в соответствии со ст.318 ГК РФ. Индексация выплат в меньшем размере или иное ухудшение положения гражданина, на содержание которого выплачиваются денежные суммы, не допускается».

В силу ст.318 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, в том числе в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, либо по договору пожизненного содержания, увеличивается пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.

Таким образом, до 01.01.2012 индексация была произведена ответчиком по решению суда:

25741,77 *1,124*1,085*1,094 = 34 344,07,

с 01.01.2012 по 31.01.2016: 34344,07*1,06*1,055*1,05*1,055*1,04 = 44 247,13,

с 01.02.2016 по 31.01.2017: 42545,32*1,07*1,054 = 47344,43,

с 01.02.2017: 45523,49*1,054*1,04 = 49901,03.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1, поскольку выплата индексация ежемесячной компенсации в возмещения вреда здоровью истцу производилась своевременно и основания для индексации иным порядком отсутствуют.

Индексация, указанная в исковом заявлении, не основана на нормах действующего законодательства по вопросам порядка индексации сумм в возмещение вреда здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Санкт-Петербурга о перерасчете компенсации, взыскании задолженности по платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2019.