Решение № 2А-3364/2021 2А-3364/2021~М-2364/2021 М-2364/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-3364/2021

Дело № 2а- 3364/2021

76RS0016-01-2021-003090-92

изготовлено 30.07.2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе судьи Ю.А. Шумиловой,

при секретаре Нейман Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Ярославля, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Дзержинского района г. Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в административном порядке с иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети интернет на сайте <данные изъяты> содержащий свободном доступе информацию о продаже справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ неопределенному кругу лиц.

Проверкой установлено, что администраторы доменного имени <данные изъяты> находятся за пределами РФ, привлечь их к участию в рассмотрении административного иска прокурора невозможно. Владелец доменных имен не установлен.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Ярославля требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЯО, Федеральная служба но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, в судебное заседание не явилис.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных сумм налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно Приказу ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме, а также порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц и сообщения о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога на доходы физических лиц» под справкой, указанной в пункте 3 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, подразумевается справка по форме 2-НДФЛ. Из указанного следует, что распространение информации о возможности приобретения справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования заведомо ложных справок по форме 2-НДФЛ, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, отрицательно влияет на желание граждан добросовестно осуществлять трудовую деятельность, противоречит целям и задачам действующего законодательства. Информации о продаже справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ побуждает граждан к совершению противоправных действий, направленных на приобретение заведомо ложных справок, с указанием необходимого лицу дохода, использование которых влечет привлечение к уголовной ответственности, нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, прямой запрет закона на осуществление указанных действий являются основаниями для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, заявление является обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать, информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://abakan.documentlend.com/, http://help-ndfl.net/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области включить доменные имена <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Шумилова

Дело № 2а- 3364/2021

76RS0016-01-2021-003090-92