Решение № 12-1/2017 12-144/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 12-1/2017

Дело № 12-01/2017 (12-144/2016)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Череповец 11 января 2017 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Титова О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника Отдела судебных приставов по Череповецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОСП по Череповецкому району УФССП по Вологодской области ФИО2 от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности ст. 17.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что он, являясь должником по исполнительному производству № <№>, возбужденному <дата> на основании исполнительного документа № <№> от <дата>, выданного Череповецким районным судом Вологодской области, с предметом исполнения: обязать ФИО1 снести стоянку маломерных судов, расположенную на водном объекте Рыбинское водохранилище, примыкающую к земельному участку площадью 211 кв.метров, кадастровый квартал <№>, расположенному по адресу: <адрес>. Должник о возбуждении исполнительного производства извещен, однако в добровольный срок решение суда не исполнил. <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, назначен новый срок исполнения до <дата>, в который требования должником также исполнены не были.

ФИО1 обратился в Череповецкий районный суд с жалобой об отмене постановления о наложении штрафа и прекращении производства по делу, поскольку постановление вынесено необоснованно и незаконно. В обоснование жалобы указывает, что решением Череповецкого районного суда от <дата> на него возложена обязанность снести стоянку маломерных судов, расположенную на водном объекте Рыбинского водохранилища, примыкающую к земельному участку площадью 211 кв. м, кадастровый квартал <№>, расположенному по адресу: <адрес>. Согласно указанному решению, вышеуказанная стоянка состоит из причального сооружения (понтона), сходней-трапа (мостки), будки дежурного. <дата> он в добровольном порядке убрал с водного объекта стоянку, состоящую из понтона, мостков, будки. Кроме того, полагает, что принадлежащие ему понтон, мостки, будка не являются недвижимым имуществом, так как по своим конструкциям являются легковозводимыми, переносными, не имеют прочной связи с землей (фундаментом), расположены на водном объекте, следовательно, не являются самовольной постройкой и сносу не подлежат.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснил, что стоянку для маломерных судов он перенес на другое место, оформил землю в собственность, часть береговой линии.

Начальник Отдела судебных приставов по Череповецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 пояснила, что жалоба ФИО1 необоснованна, т.к. решение суда до настоящего времени не исполнено.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, полагаю, что нет оснований для отмены или изменения постановления должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе в Российской Федерации" и ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно частям 1, 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Таким образом, административная ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случаях, когда в отношении должника до установления срока исполнения неимущественного требования было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Решением Череповецкого районного суда Вологодской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, на ФИО1 возложена обязанность снести стоянку маломерных судов, расположенную на водном объекте Рыбинское водохранилище, примыкающую к земельному участку площадью 211 кв. метров, кадастровый квартал <№>, расположенному по адресу: <адрес>.

<дата> на основании данного судебного решения возбуждено исполнительное производство, должнику было предложено добровольно исполнить судебное постановление в сроки, предусмотренные ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должник о возбуждении исполнительного производства извещен.

<дата> года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Назначен новый срок исполнения судебного решения – до <дата>.

<дата> в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что требования о сносе построек должником ФИО1 не исполнены, судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до <дата>.

Указанное бездействие ФИО1 образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности.

Объективных причин невозможности исполнения решения Череповецкого районного суда от <дата> не установлено, возможность исполнения решения суда не утрачена, исключительные обстоятельства, препятствующие исполнению решению суда, или свидетельствующие о том, что исполнение решения суда установленным способом и порядком невозможно, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, должностное лицо пришло к законному и обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено надлежащим должностным лицом, в пределах предоставленных полномочий.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 17.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствии отягчающих и смягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Отдела судебных приставов по Череповецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Титова

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда О.А. Титова