Решение № 2-14/2017 2-14/2017~М-651/2016 М-651/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-14/2017

Дело №(17)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шлома О.А.,

с участием сторон

истца ФИО1,

ответчика ФИО3,

представителей третьих лиц ФИО5, ФИО6,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и просит признать ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.. Также истец просит обязать МО МВД России «Октябрьский» (отдел по вопросам миграции) снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, по тем основаниям, что истец является собственником спорного жилого помещения. С мая ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 зарегистрирован в квартире в качестве сына жены истца, когда ответчик был в несовершеннолетнем возрасте. После ДД.ММ.ГГГГ года, вместе со своей семьей, стал регулярно выезжать для проживания в других квартирах, с регистрационного учета не снялся, при этом препятствий для проживания в спорной квартире ему никто не чинил. Расходы по содержанию не несет, коммунальные платежи не оплачивает, мотивируя тем, что в квартире не проживает. На его требования от ДД.ММ.ГГГГ, о добровольном снятии с регистрационного учета ответил отказом. Истец является ветераном труда, жена – инвалид 2 группы, на оплату коммунальных платежей уходит половина их пенсии. Из - за регистрации ответчика в спорной квартире, ФИО1 не имеет возможности пользоваться льготами и оформить субсидии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что является собственником спорного жилого помещения. Ответчик был зарегистрирован в его квартире, как член его семьи – пасынком. С 1996 года стал регулярно выезжать, для проживания в других съемных квартирах. Добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказывается. В связи с тем, что он вынужден производить оплату за коммунальные услуги за ответчика, который оплату за жилье не осуществляет, свое законное право собственника жилым помещением он не может реализовать в полной мере в силу регистрации там ответчика, в том числе воспользоваться правом на оформление жилищной субсидии. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, поскольку в случае удовлетворения иска ему придется вносить изменения в паспорт, с ДД.ММ.ГГГГ года в спорной квартире фактически не проживает, живет у брата ФИО1. Выехал из спорного жилого помещения по собственной воле, ФИО1, препятствий для проживания в <адрес>. 1 по <адрес> не чинил. Также подтвердил, что оплату за коммунальные платежи не производит. Подтвердил, что до ДД.ММ.ГГГГ года был ошибочно зарегистрирован в <адрес>, в то время как проживал с ФИО1 и своей матерью в квартире ФИО9, то есть в <адрес>.

Представитель третьего лица - отдела по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» ФИО6, в судебном заседании пояснил, что регистрация граждан осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО3 был зарегистрирован в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент органами учета являлись органы внутренних дел, если они имелись, в остальных населенных пунктах – органы местного самоуправления. Таким образом, в 1996 году регистрацию граждан осуществлял Восточный сельсовет. После чего специалист Восточного сельсовета выставлял сведения о регистрации граждан в отдел адресно-справочной работы. Согласно этих данных ФИО3 значился зарегистрированным по <адрес>. Сейчас данные регистрации ответчика изменены, уточнен адрес регистрации, как <адрес>, на основании справки главы Восточного сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок хранения документов о регистрации по месту жительства. Срок хранения составляет пять лет, в связи с этим, предоставить документы, послужившие основанием для регистрации по месту жительства гражданина ФИО3, не представляется возможным.

Представитель третьего лица, администрации Восточного сельсовета ФИО5, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснил, что в 1996 году ФИО3 был прописан по адресу <адрес>, на основании похозяйственной книги №. Согласно похозяйственной книги № он был зарегистрирован по <адрес>. На территории Восточного сельсовета ФИО3 отсутствует около трех лет. Фактически по месту регистрации не проживает, характеризуется отрицательно.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 согласно выписки из единого государственного реестра права не недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ является единоличным собственником <адрес> в <адрес> и имеет регистрацию по указанному адресу.

Справкой администрации Восточного сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и сообщением Врио начальника МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт регистрации ответчика ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Амурской, как члена семьи собственника. Кроме того, в качестве членов семьи собственника в спорное жилое помещение вселена также ФИО8.

Из акта обследования семьи от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Восточного сельсовета, следует, что в <адрес> зарегистрированы ФИО1, жена – ФИО8, пасынок – ФИО3. ФИО3 фактически не проживает по указанному адресу, предметов одежды и личной гигиены нет. Со слов ФИО1, ФИО3 отсутствует в спорной квартире более трех лет.

Согласно похозяйственной книги Восточной сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО3 зарегистрирован по адресу <адрес>.

Из похозяйственной книги Восточного сельсовета №, следует, что совместно с ФИО1 по адресу: <адрес>, зарегистрированы также его жена ФИО8 и её сын ФИО3. Справкой администрации Восточного сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3, зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и сохраняет регистрацию по данному адресу да день выдачи справки.

Справкой ОАО «ДЭК» филиала <адрес> Октябрьский участок установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ лично оплачивает счета за потребленную электроэнергию квартиры, лицевой счет №.

В соответствии с требованиями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Однако по настоящему делу сведений о совместном проживании сторон материалы дела не содержат.

Как установлено судом, ответчик ФИО3 с собственником квартиры ФИО1. не проживает, общего хозяйства не ведет, какой-либо помощи и взаимной поддержки друг другу они не оказывают.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.

Следовательно, рассматривая настоящие правоотношения, правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами, которое в судебном заседании не подтвердилось.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается как письменными доказательствами, так и пояснениями сторон, что ответчик ФИО3 вселен в жилое помещение, расположенное по <адрес> собственником жилья в качестве члена его семьи, как сына жены ФИО8. При этом ответчик более трех лет не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал, вывез свои вещи, сохраняя лишь регистрацию по указанному адресу.

Также в судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, а также показаниями третьих лиц, что ФИО3 значился зарегистрированным по адресу: <адрес>, в то время как в указанной квартире никогда не проживал. В судебном заседании установлено, что сведения о регистрации ФИО3 по адресу: <адрес> 1 <адрес> являются ошибочными. Кроме того, стороны по делу настаивают на том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года проживал в <адрес>, данный факт подтвержден документально на основании похозяйственной книги № и №, а также справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем сам по себе факт регистрации ответчика в указанной квартире не порождает прав на эту жилую площадь, является административным актом, и не может служить согласно ст.2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Довод ФИО3 о несогласии с исковыми требованиями судом не принимается во внимание за необоснованностью.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что ответчик ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Обязать отделение по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» снять с регистрационного учета сведения в отношении ФИО3 по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца через Октябрьский районный суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.А Шлома