Определение № 5-924/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-924/2017

Дело №5-924/2017


Определение

г. Якутск 13 июня 2017 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Смирникова В.Г., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженки ___, зарегистрированной по адресу: ____ без определенного места жительства, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

установил:

____ 2017 года ДПР ОП № МУ МВД РФ «Якутское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно разъяснениям п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административном правонарушении №№ от ____ 2017 года отсутствуют объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснения на отдельном листе.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В нарушение указанной нормы закона, в протоколе об административном правонарушении № от ____ 2017 года отсутствует подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, соответствующая запись об отказе в подписании протокола.

Кроме того, в материалы дела приложена нечитаемая копия приложения № к Инструкции о порядке выдачи учета и хранения паспортов гражданина РФ на ФИО1, иных документов, подтверждающих личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не предоставлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку указанные нарушения при его составлении не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженки ___, зарегистрированной по адресу: ____, без определенного места жительства, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: В.Г. Смирникова