Решение № 2А-4471/2023 2А-4471/2023~М-3417/2023 А-4471/2023 М-3417/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2А-4471/2023

Дело №а-4471/2023

78RS0№-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27.09.2023

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Чуба И.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 Али оглы об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Али оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Выборгским районным судом Санкт-Петербурга по ч. <данные изъяты> месяцам лишения свободы; начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, взысканий не имеет, поощрений нет, срок погашения судимости составляет 8 лет.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия законных оснований для пребывания административного ответчика в Российской Федерации после отбытия наказания, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Али оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин Республики Азербайджан, осужден ДД.ММ.ГГГГ Выборгским районным судом Санкт-Петербурга по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы; начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ (с учетом зачета в срок лишения свободы времени содержания под стражей).

Административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Из приговора Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, что также подтверждается представленной в дело заверенной копией национального паспорта административного ответчика, регистрации на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> принято решение №/ТО-154 о не разрешении иностранному гражданину ФИО1 въезда в Российскую Федерацию сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ).

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31 указанного Федерального закона).

Регламентом взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства внутренних дел Российской Федерации и их территориальных органов при исполнении принятых Министерством юстиции Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, и вынесенных Федеральной службой исполнения наказаний (территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний) решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных за совершение умышленного преступления, утвержденным приказом Минюста России N 198, МВД России N 633 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрация учреждения, исполняющего наказание, не позднее чем за десять рабочих дней до дня освобождения иностранного гражданина, в отношении которого Минюстом России принято решение о нежелательности или ФСИН России (территориальным органом ФСИН России) вынесено решение о неразрешении, уведомляет о сроке освобождения указанного иностранного гражданина территориальный орган МВД России на региональном уровне (пункт 14). При исполнении принятого Минюстом России решения о нежелательности территориальный орган МВД России на региональном уровне осуществляет сопровождение иностранного гражданина из учреждения, исполняющего наказание (пункт 15).

Таким образом, как усматривается из материалов дела, у административного ответчика ФИО1, являющегося гражданином Республики Азербайджан, в отношении которого принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 8 лет после отбытия наказания, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из исправительного учреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца об установлении административного надзора в отношении ответчика, не имевшего законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 27.09.2023