Постановление № 5-234/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 5-234/2024

№5-234/2024

УИД 56RS0005-01-2024-001312-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Абдулино 13 декабря 2024 года

Судья Абдулиского районного суда Оренбургской области Григорьев С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца д. <адрес> Республики Узбекистан, фактически проживающего в <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

12 декабря 2024 года в 15 часов 30 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий патента на осуществление трудовой деятельности, в период с 15 ноября 2024 года по 12 декабря 2024 года осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера строительных и отделочных работ, что является нарушением части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что на миграционный учет не встал, так как искал место для работы, через 90 суток после въезда в Российскую Федерацию не смог выехать обратно, потому что не было денежных средств.

Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из пункта 1 статьи 2 указанного Федерального закона, разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Согласно материалам дела,12 декабря 2024 года в 15 часов 30 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий патента на осуществление трудовой деятельности, в период с 15 ноября 2024 года по 12 декабря 2024 года осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера строительных и отделочных работ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении<адрес>от 12 декабря 2024 года, из которого следует, что 12 декабря 2024 года в 15 часов 30 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий патента на осуществление трудовой деятельности, в период с 15 ноября 2024 года по 12 декабря 2024 года осуществлял трудовую деятельность в качестве матера строительных и отделочных работ, что является нарушением ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснением ФИО1 от 12.12.2024 года, из которых следует, что он 28.06.2024 года в установленный законом срок не встал на миграционный учет, так как искал место работы, по истечению 90 суток не смог выехать за пределы Российской Федерации потому что не было денежных средств. 15.11.2024 года нашел работу и приступил выполнять ремонтные работы, договор с работодателем не заключал, заработную плату получал один раз;

-копией паспорта ФИО1, из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Узбекистан;

- миграционной картой 4123 №, из которой следует, что ФИО1 установлен срок пребывания на территории Российской Федерации до 28.06.2024 года;

- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Абдулинский», из которого следует, что 12.12.2024 года в 14 часов 05 минут в ДЧ МО МВД России «Абдулинский» поступило телефонное сообщение о/у ОРЧ СБ по Оренбургской области ФИО2 о том, что в ходе проведения специального профилактического мероприятия по проверке ОП МО МВД России «Абдулинский» (дисл. с. Матвеевка) на территории обнаружены 4 лица, осуществляющие строительно-ремонтные работы, граждане Республики Узбекистан, не имеющих право работать на объектах ОВД, предположительно находятся на территории Российской Федерации без регистрации;

- рапортом старшего УУП МО МВД России «Абдулинский» капитана полиции ФИО3, из которого следует, что на исполнение поручен материал от 12.12.2024 года по рапорту о/у ОРЧ СБ по Оренбургской области ФИО2 о том, что при проведении специального профилактического мероприятия по проверке организации обеспечения собственной безопасности было установлено, что на территории административного здания осуществляют ремонт граждане Узбекистана, находящиеся на территории России с нарушением миграционного законодательства в количестве 4 человек.

Данные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения о наличии вины ФИО1 в его совершении, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая личность ФИО1, обстоятельства совершения правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, что, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному наказанием.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 о необходимости выехать за пределы Российской Федерации в течение 5 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в течение суток со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

Штраф следует перечислить на счёт УФК по Оренбургской области (ОП по Матвеевскому району Оренбургской области):

УИН 18890456240001237225

ИНН <***>

КПП 560101001 в отделение Банка России//УФК по Оренбургской области

Р/с <***>

БИК 015354008

Банк получателя: Отделение Оренбург банка России

КБК 18811640000016020140.

ОКТМО 53704000

Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья С.Н. Григорьев