Решение № 11-641/2025 11-7/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 11-641/2025

Дело № 11-7/2026 (11-641/2025) судья Капранова Л.Е.


РЕШЕНИЕ

14 января 2026 года г. Владимир

Судья Владимирского областного суда Никифоров К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шопыгина О.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 июля 2025 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 6 ноября 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК Логистик Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 июля 2025 года, с учетом изменений, внесенных решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 6 ноября 2025 года, ООО «ТК Логистик Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 450 000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Шопыгин О.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что доказательства, объективно подтверждающие установление расчётной нагрузки на ось в 6 тонн, в материалах дела отсутствуют. Полагает, что надлежащая расчётная и нормативная нагрузка должна составлять 11,5 тонн. Считает, что решение об установке АПВГК на спорном участке автомобильной дороги «Струнино-Площево» в установленном порядке не принималось.

ООО «ТК Логистик Сервис», защитник Шопыгин О.В. надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с изложенным неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении ООО «ТК Логистик Сервис» настоящего дела) предусмотрена административная ответственность, в том числе, за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.21.5 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

18 июля 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 7 июля 2025 года №209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям которого часть 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ признана утратившей силу.

При этом часть 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ изложена в новой редакции, согласно которой установлена ответственность за аналогичное правонарушение – движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.21.5 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе, осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из постановления по делу, 05.06.2025, в 09:53:42, по адресу: на 8 км+508 м автодороги «Струнино-Площево» Владимирская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ без модели, государственный регистрационный знак ****, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 25 649 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 23.71 % (1.304 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.804 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 29.75 % (1.785 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.785 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 38.80 % (1.746 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.246 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 4.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 39.60 % (1.782 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.282 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 4.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 37.80 % (1.701 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.201 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 4.500 т на ось (л.д.33).

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «СВК-2-Р(М)ВС» № 70512 (свидетельство о поверке до 15 августа 2025 года, включительно – л.д.33 – оборот), актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 5 июня 2025 года № 25649 (л.д.34) и иными собранными по делу доказательствами.

Действия Общества при вынесении постановления правильно квалифицированы по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Общества настоящего дела).

Соглашаясь в ходе рассмотрения жалобы с обоснованностью привлечения ООО «ТК Логистик Сервис» к административной ответственности, его действия судьей городского суда, с учетом требований ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, были правильно переквалифицированы на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 года № 209-ФЗ) с назначением соответствующего наказания в пределах санкции данной нормы.

ООО «ТК Логистик Сервис», в соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности как собственник вышеуказанного транспортного средства. Указанное обстоятельство представителем Общества не отрицается.

Вопреки доводам жалобы, наличие в действиях Общества вмененного ему состава административного правонарушения тщательно проверялось судьей городского суда, в том числе путем запроса в ГКУ ВО «Центр безопасности дорожного движения Владимирской области».

Согласно представленным по запросу суда документам, по состоянию на момент фиксации административного правонарушения АПВГК с заводским номером 70512, расположенный на 8 км + 508 м автодороги «Струнино-Площево» в Александровском районе Владимирской области, работал в штатном режиме без сбоев в работе.

Оснований ставить под сомнение представленную ГКУ ВО «Центр безопасности дорожного движения Владимирской области» информацию не имеется.

Кроме того, вопреки доводам стороны защиты, соответствие АПВГК нормативным требованиям подтверждено ФГБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской, Орловской, Рязанской, Калужской, Смоленской и Брянской областях» (ФБУ «Приокский ЦСМ») (л.д.76-89).

В материалах дела имеются сведения, представленные Министерством транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области, согласно которым автомобильная дорога «Струнино-Площево» отнесена к IV категории. Её строительство осуществлено в 1978 году. Нагрузка на одиночную ось составляет 60 кН (6 тонн) (л.д.55).

Также ГБУ «ВЛАДУПРАДОР» суду сообщено о том, что сведения об отнесении данной автомобильной дороги к IV категории были размещены на официальном сайте учреждения в январе 2023 года (л.д.54). Сведения об установке АПВГК на участке автомобильной дороги «Струнино-Площево» подтверждаются распечатками цифровых снимков (скриншотов) с официального сайта ГБУ «ВЛАДУПРАДОР» (л.д.53).

Представленные письменные доказательства опровергают доводы стороны защиты о несогласии с установленной нормативной, расчётной нагрузкой на спорном участке автомобильной дороги. Они также подтверждают исправность, работоспособность и доведение до участников дорожного движения информации о категории автомобильной дороги, нагрузке на ось в 6 тонн, об установке АПВГК.

Несогласие с оценкой установленных должностным лицом и судьей городского суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Вопреки требованиям частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ стороной защиты документального подтверждения наличия исключительных обстоятельств, тяжёлого материального положения Общества не представлено, в связи с чем размер административного штрафа снижению не подлежит.

При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, допущено не было. Учитывая изложенное, постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 июля 2025 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 6 ноября 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК Логистик Сервис», оставить без изменения, жалобу защитника Шопыгина О.В. – без удовлетворения.

Судья областного суда К.С. Никифоров