Решение № 2-141/2019 2-141/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-141/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П. Куйтун 27 мая 2019 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,

при секретаре Карбовской Е.О.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика по доверенности ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-141/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

В обоснование иска ФИО1 указал, что выработанный им трудовой стаж на вредных работах и в тяжёлых условиях составляет 17 лет 02 месяца 22 дня. 01 февраля 2019 года им было подано заявление и необходимый пакет документов в Управление Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе о назначении трудовой пенсии по старости. 05.02.2019 года решением ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области за № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа работ- 12 лет 6 месяцев. Пенсионный фонд включил в стаж на вредных и в тяжёлых условиях работ всего 02 года 05 месяцев и 2 дня, исключив по непонятным причинам 14 лет 07 месяцев 20 дней вредного стажа. С данным решением пенсионного фонда не согласен и считает его незаконным в части невключения в льготный трудовой стаж значительных периодов его трудовой деятельности на соответствующих видах работ. Просит признать решение Управления ПФ РФ в Куйтунском районе от 05 февраля 2019 года № незаконным в части невключения в льготный трудовой стаж периодов трудовой деятельности: с 14.01.1980 по 14.05.1982 - штабелевщик леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес» нижний склад Тельбинского ЛПП; с 31.08.1984 по 16.10.1986 - штабелевщик леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес» нижний склад Тельбинского ЛПП; 17.10.1986 по 17.03.1992 - штабелевщик леса в Куйтунском ЛПХ ПЛО «Тулунлес»; с 19.10.1992 по 03.10.1996 - АО «Барлукское» - кочегар в центральных мастерских совхоза; с 23.08.2002 по 13.04.2004 - кузнец в ЗАО «Барлукское»; с 26.04.2005 по 30.04.2006 - верхний склад ОАО Чарышский ЛЗП обрубщик сучьев; с 01.11.2006 по 16.01.2007 - ООО «Братсккомплектсервис», раскряжевщик по сортиментам; с 17.01.2007 по 31.03.2007 - ООО «Братсккомплектсервис», вальщик леса. Зачесть в льготный трудовой стаж периоды на соответствующих видах работ: с 14.01.1980 по 14.05.1982 - штабелевщик леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес» нижний склад Тельбинского ЛПП; с 31.08.1984 по 16.10.1986 - штабелевщик леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес» нижний склад Тельбинского ЛПП; 17.10.1986 по 17.03.1992 - штабелевщик леса в Куйтунском ЛПХ ПЛО «Тулунлес»; с 19.10.1992 по 03.10.1996 - АО «Барлукское», кочегар в центральных мастерских совхоза; с 23.08.2002 по 13.04.2004 - кузнец в ЗАО «Барлукское»; с 26.04.2005 по 30.04.2006 - верхний склад ОАО Чарышский ЛЗП, обрубщик сучьев; с 01.11.2006 по 16.01.2007 - ООО «Братсккомплектсервис», раскряжевщик по сортиментам; с 17.01.2007 по 31.03.2007 - ООО «Братсккомплектсервис», вальщик леса. Обязать Управление ПФ РФ в Куйтунском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию с 01.02.2019 года, т.е. с даты обращения в Управление ПФ РФ в Куйтунском районе с заявлением о назначении пенсии. Взыскать с Управления ПФ РФ в Куйтунском районе 300 рублей уплаченной государственной пошлины.

В письменных возражениях начальник Государственного учреждения Управления Пенсионного фонд Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области "ЦЦЦ" указала, что периоды работы ФИО1 в должности штабелевщика леса не могут быть взяты в стаж на соответствующих видах работ, так как нет подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Периоды работы в должности кочегара в АО «Барлукское» работодатель не квалифицирует на льготных основаниях. Период работы в должности обрубщика сучьев ОАО Чарышское ЛЗП отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного. Просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поддержав позицию другого представителя.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 (ч.2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии сч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом п. 4 ст. 30 закона устанавливает периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Абзацем 3 п. п. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.В соответствии с приведенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались : вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных склада.

Подпунктом "а" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрены: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники; в подпункте "б" также предусмотрены: инженерно-технические работники: десятники, мастера, старшие мастера.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 01 февраля 2019 года истец обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии с решением ответчика от 05.02.2019 года № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом в решении указано, что стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 по п.7 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 02 года 05 месяцев 02 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ истца засчитаны периоды:

-с 01.11.2006 года по 31.03.2007 года в профессии (должности) согласно списка должностей утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»;

-с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условия, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал:

-с 14.01.1980 года по 14.05.1982 года - штабелевщик леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес» нижний склад Тельбинского ЛЗП;

-с 31.08.1984 года по 16.10.1986 года - штабелевщик леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес» нижний склад Тельбинского ЛЗП;

-17.10.1986 по 04.05.1992 - штабелевщик леса в Куйтунском ЛПХ ПЛО «Тулунлес», 17.10.1988 года ПЛО «Тулунлес» Куйтунский ЛПХ был переименован в Кадинский ЛПХ.

Суд приходит к выводу к выводу о том, что спорные периоды работы истца с 14.01.1980 по 14.05.1982 – в должности штабелевщика леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес», нижний склад Телбинского ЛЗП (2 года 04 месяца 02 дня); с 31.08.1984 по 16.10.1986 – в должности штабелевщика леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес», нижний склад Телбинского ЛЗП (02 года 01 месяц 17 дней); с 17.10.1986 по 31.12.1991 – в должности штабелевщика леса в Куйтунском ЛПХ ПЛО «Тулунлес» (5 лет 2 месяца 15 дней) подлежат включению в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, исходя из того, что указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.11-14) и архивными справками на л.д.19, 20, из которых следует, что ФИО1 работал в спорные периоды в Кадинском (Куйтунском) ЛПХ штабелевщиком леса (штабелевщиком древесины на складах лесовозных дорог). Данные обстоятельства могут быть установлены без дополнительной проверки, в том числе без уточнения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Таким образом, на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в пенсионный орган ФИО1 имел возраст 57 лет, общий страховой стаж 26 лет 7 месяцев, при требуемом 25 лет, с учетом включения спорных периодов специальный стаж 12 лет 1 месяц 11 дней.

Исходя из положений п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о назначении страховой пенсии с уменьшением возраста, судом установлено наличие у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж других периодов трудовой деятельности должно быть отказано по следующим основаниям.

Период работы ФИО1 в должности штабелевщика леса после 01.01.1992 не подтвержден документально о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Доказательств того, что истец работал в АО «Барлукское» не менее 80% рабочего времени по профессии кочегара котельной, которая работала на угле и сланце, в материалы дела не представлено. Соответствующая справка администрации Барлукского сельского поселения не может являться надлежащим доказательством, так как в ней не указано, на основании чего она выдана.

В связи с частичным удовлетворением иска в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области от 05 февраля 2019 года № в части невключения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности:

с 14.01.1980 по 14.05.1982 – в должности штабелевщика леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес»;

с 31.08.1984 по 16.10.1986 – в должности штабелевщика леса в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес»;

с 17.10.1986 по 31.12.1991 – в должности штабелевщика леса в Куйтунском ЛПХ ПЛО «Тулунлес».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности:

с 14.01.1980 по 14.05.1982 – в должности штабелевщика леса (штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог) в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес»;

с 31.08.1984 по 16.10.1986 – в должности штабелевщика леса (штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог) в Кадинском ЛПХ ПЛО «Тулунлес»;

с 17.10.1986 по 31.12.1991 – в должности штабелевщика леса (штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог) в Куйтунском ЛПХ ПЛО «Тулунлес».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01.02.2019.

Отказать в удовлетворении требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности:

с 01.01.1992 по 17.03.1992 – в должности штабелевщика леса в Куйтунском ЛПХ ПЛО «Тулунлес»;

с 19.10.1992 по 03.10.1996 – в должности кочегара в АО «Барлукское».

с 23.08.2002 по 13.04.2004 – в должности кузнеца в ЗАО «Барлукское»;

с 26.04.2005 по 30.04.2006 – в должности обрубщика сучьев верхнего склада ОАО Чарышский ЛЗП;

с 01.11.2006 по 16.01.2007 – в должности раскряжевщика по сортиментам ООО «Братсккомплектсервис»;

с 17.01.2007 по 31.03.2007 – в должности вальщика леса ООО «Братсккомплектсервис».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.П.

Решение не вступило в законную силу