Постановление № 5-72/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 5-72/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Губкинский ЯНАО 29.03.2024

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Молокова Е.А., рассмотрев дело № 5-72/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, (...),

установил:

ФИО1, проживая в г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, являясь гражданином Таджикистана, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого до 04.11.2023 срока пребывания.

ФИО1 вину признал, пояснил, что в Россию прибыл в июне 2023 на заработки, в Екатеринбурге встал на учёт, оформил патент, работал, в августе 2023 выехал в Тюмень, где привлечён к ответственности за нарушение правил работы по патенту. После 04.11.2023 отсутствовали финансы для оплаты за патент, не смог выехать из России, 16.03.2024 приехал в Губкинский на заработки, документы для законности проживания в России не оформил. Просил не выдворять его, так как работает для проживающей в Таджикистане семьи, где возможность заработка отсутствует. Ранее в 2016 ему запрещён в Россию на 5 лет, его выдворение скажется на условиях жизни семьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 - гражданин Таджикистана, 01.06.2023 прибыл в Россию, 04.07.2023 ему выдан патент, его действие прекращено ввиду отсутствия платежей 04.11.2023, до указанного времени состоял на миграционном учёте в г. Екатеринбург, Верх-Исетский район, ул. Отрадная, д. 44, в настоящее время на миграционном учёте не состоит, проживает в г. Губкинский, по истечении срока временного пребывания находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, разрешающих проживание (копия паспорта, миграционной карты, патента, досье, рапорт л.д. 2, 3, 7-9, 15-20).

27.03.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым он согласился, в объяснениях указал, что 16.03.2024 прибыл в г. Губкинский с целью заработка, документы не оформил ввиду финансовых трудностей (протокол об административном правонарушении, объяснения л.д. 4-5, 10).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством России.

На основании ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином Таджикистана, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого до 04.11.2023 срока пребывания, мер к легализации пребывания на территории Российской Федерации не принял, о продлении установленного срока пребывания в России в миграционную службу не обращался.

Оснований для иной квалификации его действий не имеется, несмотря на наличие в досье сведений о привлечении к административной ответственности 24.08, 29.09.2023 (л.д. 15), поскольку сведения о конкретных правонарушениях отсутствуют.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, смягчающие, отягчающие ответственность не установлены.

О наличии устойчивых социальных связей в России ФИО1 не заявил, в суде пояснил, что родственники проживают в Таджикистане.

С учётом характера совершённого правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия смягчающих, отягчающих обстоятельств, следует назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы России.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

получатель платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО)

ОМВД России «Губкинское»

ИНН <***> КПП 891001001 БИК 007182108

единый казначейский счёт 40102810145370000008

номер счёта получателя 03100643000000019000

банк получателя РКЦ Салехард

ОКТМО 71952000 КБК 18811601201010001140

УИН 18880389240895724482.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту для обеспечения исполнения административного выдворения.

Поручить Отделению судебных приставов по г. Губкинскому УФССП России по ЯНАО доставление ФИО1 в указанный Центр.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Е.А. Молокова