Решение № 2А-140/2026 2А-140/2026~М-55/2026 М-55/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-140/2026

УИД 51RS0016-01-2026-000070-60

Дело № 2а-140/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Чайка О.Н.

при секретаре Сергеевой Е.И.

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию г.Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО1

помощника прокурора г. Кировска Шаломовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию г.Кировска МО МВД России «Апатитский» об изменении установленного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2,

установил:

временно исполняющий обязанности начальника отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО6 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден Кировским городским судом Мурманской области ... за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца.

Наказание по приговору отбывал в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобождён по отбытии срока наказания 10.12.2024.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

27.12.2024 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора №....

Решением Кировского городского суда Мурманской области от 11.06.2025 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2024 ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения на учете ФИО2 на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, дважды привлекался к административной ответственности два раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, шесть раз по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, два раза по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива преступлений, которое совершено им в период нахождения под административным надзором, представляющего повышенную общественную опасность, имеет неснятую и непогашенную судимость за данное преступление, является совершеннолетним, состоит под административным надзором с 27.12.2024, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, для предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения самовольного оставления им места жительства, просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявление по изложенным доводам, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства и по месту установления административного надзора, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений против заявленных требований об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре не представил.

Адвокат Зорина А.С., назначенная судом в соответствии с частью 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в защиту интересов ФИО2 заявленные требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом как следует из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершение лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, является основанием для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу пункта 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 судим ... Кировским городским судом Мурманской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении от ... ФИО2 в период с ... по ... по отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден по отбытию срока наказания 10.12.2024.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

... ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» как лицо, состоящее под административным надзором, с возложенными судом ограничениями с заведением дела административного надзора №....

Решением Кировского городского суда Мурманской области от 11.06.2025 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2024 ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На момент рассмотрения настоящего административного дела, установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора не истек.

В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года десять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

- ... по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление №... вступило в законную силу ...;

- ... по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление №... вступило в законную силу ...;

- ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ...;

- ... по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление №... от ..., вступило в законную силу ...;

- ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление №... от ..., вступило в законную силу ...;

- ... по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление №... от ..., вступило в законную силу ...;

- ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов. Постановление №... (5-326/2026) от ..., вступило в законную силу ...;

- ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в раз мере 1000 рублей. Постановление №... от ..., вступило в законную силу ...;

- ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в раз мере 1000 рублей. Постановление №... от ..., вступило в законную силу ...;

- ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в раз мере 1000 рублей. Постановление №... от ..., вступило в законную силу ....

На день рассмотрения дела ФИО2 считается подвергнутым административным наказаниям. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 и его защитником не оспаривались.

Подтвержденный в ходе рассмотрения дела факт привлечения ФИО2 десять раз в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления указывает на возникшую тенденцию к совершению административным ответчиком данного рода правонарушений и свидетельствует о несоблюдении ФИО2 административных ограничений и не выполнении обязанностей, установленных при административном надзоре.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о недостаточной эффективности ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений. Суд также учитывает и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела следует, что ФИО2 за время нахождения на учете показал себя с отрицательной стороны, систематически нарушает ограничения, установленные судом при административном надзоре, не работает, не имеет регистрации, не проживает по адресу, который самостоятельно был указан ответчиком, при разъяснении правил установленного административного надзора.

Учитывая данные о личности ФИО2, а также характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на ФИО2 следует возложить дополнительное ограничение в виде явки четырех раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем требование административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении указанного лица является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2024 и Кировского городского суда Мурманской области от 11.06.2025 административные ограничения в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., административным ограничением в виде явки четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий О.Н.Чайка