Решение № 2-1319/2017 2-1319/2017~М-1415/2017 М-1415/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-1319/2017

Дело № 2-1319/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Новицкой Т.В., при секретаре Зариповой Р.Р., с участием истцов ФИО4, ФИО2, представителя истцов ФИО10 представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО7, ФИО8 к ПСОК "Брусничка" об истребовании документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 и ФИО2, обратились в суд с иском, просили обязать правление ФИО3 «ФИО6», бухгалтера ФИО9 и председателя кооператива предъявить для ознакомления в судебном порядке финансовые документы по ведению хозяйственной деятельности за 2012ДД.ММ.ГГГГ с документальным подтверждением доходов и расходов кооператива, в соответствии с заявлением членов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: протоколы собраний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кассовые документы и банковские документы, бухгалтерскую и налоговую отчетность за тот же период, книгу учета членов кооператива. Свои требования истец мотивировал тем, что с <данные изъяты> ФИО6 Н.А. является председателем кооператива, а ФИО9 – бухгалтером, на общем собрании членов кооператива ДД.ММ.ГГГГ было объявлено об увеличении годового членского взноса до <данные изъяты>, а также об уплате целевого взноса на установку дополнительного счетчика на электроэнергию на внешней опоре в размере <данные изъяты>. Вместе с этим на собрании не была представлена смета с расчетом для увеличения членского взноса, а так же не были вынесены на доску показания счетчиков по электроэнергии и сведения о задолженности по электроэнергии. За период правления ФИО6 Н.А. количество членов кооператива увеличилось с <данные изъяты>, вступительный взнос увеличился с <данные изъяты> за сотку. Для выяснения вопроса о законности увеличения членского взноса истцы с другими членами кооператива ДД.ММ.ГГГГ обратились к ответчикам с заявлением о предоставлении протоколов собраний и финансовой отчетности с ДД.ММ.ГГГГ, включая документы о доходах и расходах кооператива, протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ с приложением сметы, на основании которой был установлен членский взнос. Также истцы для ознакомления с документами обращались к ответчикам ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчики отказали истцам в ознакомлении с документами. В ДД.ММ.ГГГГ истцы письменно обращались к ответчикам с просьбой ознакомить их с бухгалтерской (финансовой) документацией ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ не получили. В телефонном разговоре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Н.А. отказал в ознакомлении с документами, пояснив, что их у него нет. Истцы полагают, что их права нарушены, в связи с чем, обратились в суд с настоящим иском.

Впоследствии ФИО4, ФИО5 и ФИО2 исковые требования изменили, просили обязать ФИО3 «ФИО6» выдать им надлежащим образом заверенные документы: финансовые документы, а именно приходно-расходные сметы ФИО3 «ФИО6» за ДД.ММ.ГГГГ, с отчетом об исполнении этих смет; протоколы общих собраний ФИО3 «ФИО6» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе протоколы общих собраний в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также бюллетени для голосования, доверенности на голосование (в случае передоверия голоса представителю), со списками, действующих на собрании членов с собственноручной подписью; бухгалтерские документы (бухгалтерский баланс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, форма-2, форма-3, т.е. отчет о финансовой деятельности с документальным подтверждением доходов и расходов); налоговую отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отчет перед пенсионный фондом и службой социального страхования; кассовые и банковские документы (кассовую книгу, выписку о движении денежных средств ФИО3 «ФИО6»); список членов кооператива с указанием площади земельного участка; список членов правления; договоры материальной ответственности с каждым членом правления; документы о назначении на должность членов правления и распределения обязанности между членами правления.

В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в период ДД.ММ.ГГГГ только один раз уведомили о проведении общего собрания членов кооператива, с бухгалтерскими и финансовыми документами ответчик ознакомиться на дает. Желает узнать, на что уходят членские и целевые взносы, предполагает, что их большая часть расходуется не по назначению, кроме того, считает, что председатель самовольно распоряжается общим имуществом кооператива, поэтому истребуемые документы необходимы для проверки деятельности кооператива.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы ФИО4 поддержала.

ФИО5, извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истцов – ФИО10 в судебном заседании просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 «ФИО6» – ФИО11, извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, в представленных возражениях просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истцов ФИО4, ФИО2, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ФИО3 «ФИО6» ФИО4 имеет в собственности земельный участок № по улице №, ФИО5 владеет земельным участком № по улице №, ФИО2 владеет земельным участком № по <данные изъяты>, имею членские книжки, следовательно, являются членами ФИО3 «ФИО6».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес правления ФИО3 «ФИО6» поступило коллективное обращение членов кооператива, в том числе подписанное ФИО5, о предоставлении документов, указанных в заявлении.

ФИО3 акту, подписанному ФИО5, ФИО12 и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ председатель кооператива ФИО6 Н.А. и бухгалтер ФИО9 отказали в ознакомлении с протоколами и бухгалтерской отчетностью.

ДД.ММ.ГГГГ через почтовое отделение связи ФИО4 было направлено в адрес ФИО3 «ФИО6» заявление о предоставлении документов (ФИО3 кооператива, бухгалтерской (финансовой) отчетности, протоколы общего собрания и т.д.). До настоящего времени истцы не ознакомлены с истребуемыми документами.

В данном случае, отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, права и обязанности их членов, регулируются Федеральным Законом N 66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Далее - Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; выступать истцом и ответчиком в суде.

Согласно Уставу ФИО6 «ФИО6», зарегистрированному в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ кооператив является юридическим лицом с момента его государственной регистрации и действует на основании настоящего Устава и действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ - член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

Согласно п.3 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ, регламентирующей ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении установлено, что членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

ФИО3 <данные изъяты> Устава - член кооператива имеет право получать информацию о деятельности кооператива.Протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), согласно ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ относятся к документам, находящимся на постоянном хранении в кооперативе.

В силу ст. 29 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» - первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

Согласно <данные изъяты> ФИО3 «ФИО6» - кооператив обязан хранить, в числе прочих документов: документы, подтверждающие права кооператива на имущество; документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности; протоколы общих собраний кооператива; заключение аудитора, контрольно-ревизионного органа кооператива; иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3 «ФИО6» на данный момент обязан хранить протоколы общих собраний членов кооператива, а также документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности за период с 2012 года по 2016 год.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) — некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно ст. 14 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» - годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

В свою очередь приложениями к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах являются: - Отчет об изменениях капитала, - Отчет о движении денежных средств, - Отчет о целевом использовании средств и пояснения, составленные в текстовой и (или) табличной формах (такой вывод следует из пунктов 2 и 4 приказа Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н и подтверждается письмом Минфина России от 23 мая 2013 г. № 03-02-07/2/18285).

Кроме того, п. 6 Приказа Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» содержит правила, устанавливающие, что при упрощенном варианте отчетности обязательными формами являются баланс, отчет о финансовых результатах и отчет о целевом использовании средств, а пояснения к ним следует оформлять только в случае крайней необходимости. Таким образом, формы 3 могут не составляться лицами, отчитывающимися по упрощенной форме.

Пунктом 2 письма Минфина РФ от 25 октября 1996 г. № 92 «О ведении бухгалтерского учета и отчетности садоводческими товариществами» определен состав бухгалтерской отчетности, которую должны представлять садоводческие товарищества: Бухгалтерский баланс (форма № 1) и Отчет о финансовых результатах (прибылях и убытках. (форма № 2)).

Согласно ст. 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» - каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Таким образом, ФИО3 «ФИО6» обязан предоставить истцам: бухгалтерскую (финансовую) отчетность кооператива (включая кассовую книгу, выписку о движении денежных средств ФИО3 «ФИО6»), приходно-расходные сметы ФИО3 «ФИО6» за ДД.ММ.ГГГГ, с отчетом об исполнении этих смет; протоколы общих собраний ФИО3 «ФИО6» (собраний уполномоченных), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ФИО3 «ФИО6», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов ФИО3 «ФИО6» при проведении общего собрания в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.4 Гражданского процессуального кодекса РФ - суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Вместе с этим налоговая отчетность, отчет перед пенсионный фондом и службой социального страхования не нарушает права истцов, как членов кооператива или гражданин, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ФИО3 «ФИО6», выдача данных отчетов ни законом, ни ФИО3 «ФИО6» не предусмотрено, в связи с чем, в данной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ - правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Согласно <данные изъяты> Устава ПСОК «ФИО6» - для выполнения необходимых работ кооператив вправе принимать на работу по трудовым договорам или договорам гражданско-правового характера рабочих и специалистов. Трудовой договор может быть также заключен с председателем правления кооператива, его ревизором и комиссаром.

Таким образом, ни Уставом ПСОК «ФИО6», ни законом не предусмотрено заключение с членами правления договоров материальной ответственности, ведение отдельных документов о назначении на должность членов правления и распределения обязанностей между членами правления. Сведения о членах правления содержится в протоколах общих собраний членов ФИО3 «ФИО6», в связи с чем, в данной части иск также не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 19.1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ - сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о персональных данных.

В соответствии со ст. ст. 3 и 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» - персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), а оператор – это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, список членов кооператива с указанием их фамилии, имени и отчества, площади земельного участка содержит персональные данные членов ФИО3 «ФИО6», которые не могут быть раскрыты без их согласия, в связи с чем, в данной части иск также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО7, ФИО8 к ПСОК "Брусничка" об истребовании документов – удовлетворить частично.

Обязать ПСОК "Брусничка" предоставить ФИО1, ФИО7, ФИО8 копии: бухгалтерской (финансовой) отчетности ФИО3 «ФИО6» (включая кассовую книгу, выписку о движении денежных средств ФИО3 «ФИО6») и приходно-расходных смет ФИО3 «ФИО6» за ДД.ММ.ГГГГ, с отчетом об исполнении этих смет; протоколов общих собраний ФИО3 «ФИО6» (собраний уполномоченных) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов ФИО3 «ФИО6», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов ФИО3 «ФИО6» при проведении общего собрания в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при условии оплаты ими данных копий в размере, не превышающем затрат на их изготовление.

В удовлетворении остальных требований ФИО1, ФИО7, ФИО8 – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме дней через Сургутский районный суд.

Председательствующий Т.В.Новицкая.

Копия верна.

Судья Сургутского районного суда Т.В.Новицкая.