Решение № 2А-481/2025 2А-481/2025~М-379/2025 М-379/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2А-481/2025

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Кургуз Е.М.,

с участием прокурора – помощника прокурора Унечского района Щигарцовой А.М.,

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Унечский» (далее – МО МВД России «Унечский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений, утверждая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Унечским районным судом Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Состоя под административным надзором и имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

Постановления вступили в законную силу.

С целью предупреждения совершения этим лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец - МО МВД России «Унечский» просит суд сохранить в отношении ФИО1 установленные решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а также установить дополнительные административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Унечский» - ФИО5, выступающий по доверенности, не явился, предоставил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, не согласен с установлением дополнительного административного ограничения в виде еще одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ему установлено такое административное ограничение, кроме того, он обязательную явку на регистрацию 1 раз в месяц соблюдает, также он является <данные изъяты>, <данные изъяты>, что затруднит ему исполнение дополнительного ограничения.

Суд в силу ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Состоя под административным надзором и имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 37 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем повторно нарушил ограничения, возложенные на него решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток. Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем повторно нарушил ограничения, возложенные на него решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток. Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 52 минуты отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем повторно нарушил ограничения, возложенные на него решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток. Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановления вступили в законную силу.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению правонарушений, на профилактические беседы не реагирует.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ установлены для ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) после освобождения – Брянской области.

Установление судом административного ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства и пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными (часть 2 статьи 4 Закона).

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 3 п. 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Определяя дополнительные административные ограничения, суд учитывает сведения о личности, возрасте, семейном положении, состоянии здоровья административного ответчика.

При принятии решения суд приходит к убеждению, что установление ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 2 раза в месяц, является чрезмерным, поскольку обязательную явку на регистрацию 1 раз в месяц ФИО1 соблюдает, кроме того, он является <данные изъяты>, что затруднит ему исполнение указанного дополнительного ограничения.

Относимых и допустимых доказательств в обоснование своей позиции относительно необходимости установления указанного административного ограничения административным истцом не представлено.

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Унечский муниципальный район» Брянской области по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

При наличии обстоятельств, перечисленных в ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 не лишен возможности обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

Административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Унечский муниципальный район» Брянской области по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В остальной части административно исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Л.И. Изотова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.