Решение № 2-2083/2020 2-2083/2020~М-1602/2020 М-1602/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-2083/2020

Копия

39RS0004-01-2020-002212-03

Дело №2-2083/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Калининград

Московский районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.,

при секретаре Безруковой Н.П.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 -ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа «Город Калининград» о снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 обратился в суд, с учетом уточнения исковых требований, с иском к администрации городского округа «Город Калининград» о снятии земельного участка с кадастровым номером № и прекращении права собственности на него, в обоснование иска указывая, что решением Московского районного суда г. Калининграда от 05.04.2019г., оставленным без изменения апелляционным определением Калининградского областного суда от 03.07.2019г. по делу № 33а-3244/2019, признано незаконным и отменено постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 11.07.2017г. № об утверждении схемы расположения земельного участка, на основании которого был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. При образовании указанного участка в его границы была незаконно включена территория земельного участка № который администрация городского округа была обязана предоставить в аренду на основании условий мирового соглашения, утвержденного определением Московского районного суда г. Калининграда от 18.07.2011г.

Земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании незаконного акта администрации округа, что установлено вступившим в законную силу судебным актом. Также в апелляционном определении от 03.07.2019г. указано на стр. 10, что образование земельного участка с кадастровым номером № является незаконным.

Поскольку признания постановления администрации округа № от 11.07.2017г. незаконным оказалось недостаточным для восстановления нарушенных прав по оформлению земельных отношений, истец просит восстановить положение, которое существовало до образования земельного участка с кадастровым номером №, путем снятия данного участка с кадастрового учета и прекращения права собственности на участок муниципального образования городской округ «Город Калининград».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что, несмотря на признание незаконным постановления администрации округа №, земельные отношения с ФИО4 так и не оформлены, на кадастровом учете стоит спорный земельный участок, что препятствует истцу в реализации его права на оформление земельных отношений в соответствии с условиями утвержденного судом мирового соглашения. Земельный участок, в отношении которого истец должен оформить земельные отношения по мировому соглашению, вошел как часть в спорный участок, на который у истца никаких прав нет, поскольку договор аренды не заключался. Спорный участок в аренду ответчик истцу не передает, заключить новый договор при наличии поставленного на учет спорного участка, истец возможности не имеет. С учетом этого, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что права истца не нарушаются постановкой спорного участка на кадастровый учет, поскольку в отношении участка, который вошел как часть в спорный участок, действует договор аренды. Спорный участок поставлен на кадастровый учет в связи с реализацией инвестиционного соглашения с ООО «АгроИнвестХолдинг». Кроме того, истцу сейчас уже отказано в восстановлении срока на предъявление исполнительного документа по мировому соглашению к принудительному исполнению. Также пояснила, что спорный земельный участок образован в иных границах, чем участок согласно схеме, являющейся приложением к договору аренды 2011г. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет еще в 2009г., а договор аренды заключен в 2011г., но не было учтено, что в границы предоставленного в аренду входит часть участка № Мировое соглашение администрацией исполнено еще в 2011г., когда подготовлен договор аренды и соглашение с ФИО4 Обращение в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения с ФИО4 за пользованием землей, а не арендной платы, было связано с существующей тогда у администрации иной правовой позицией с учетом судебных актов, сейчас позиция изменилась. Даже если вновь формировать земельный участок, то он будет иметь те же границы, что и спорный участок, рядом уже образован земельный участок под многоквартирный дом. Просила в иске отказать.

В судебное заседание истец ФИО4, представители третьих лиц не явились, извещены судом надлежаще о времени и месте судебного заседания, об отложении дела не просили, в связи с чем с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы административного дела № 2а-814/2019, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 11. 7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

В настоящее время вопросы постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества регламентированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании пункта 7 части 4 статьи 8 указанного Закона отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно положениям статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу, права на которое подлежат государственной регистрации в ЕГРП, относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Статья 235 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основания прекращения права собственности. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Основанием для государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты (подпункт 5 пункт статьи 14 Закона N 218). При этом в соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218 документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пунктов 3, 5 части 1 статьи 26, а также согласно статье 27 Закона N 218 осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Судом при рассмотрении настоящего спора между сторонами установлено, что ранее судом рассматривалось несколько административных дел с участием тех же сторон. При рассмотрении указанных дел судом устанавливались обстоятельства, которые в силу положений ст. 61 ГПК РФ являются обязательными для суда при рассмотрении настоящего дела, а установленные судом обстоятельства не подлежат переоценке и не подлежат оспариванию сторонами по настоящему делу.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 12.04.2017 года по делу 33а-1735/2017 года, апелляционным определением от 13.02.2019 года по делу № 33а-728/2019, решением Московского районного суда г. Калининграда от 05.04.2019г. по делу № 2а-814/2019 и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 03.07.2019. по делу № 33а-3224/2019 установлено, что постановлением мэра г. Калининграда от 26.03.1999 года № «О предоставлении ФИО4 земельного участка по <адрес> – <адрес>» ФИО4 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с КН № площадью № га по <адрес> – <адрес> вал в <адрес> под существующую гостевую автостоянку.

30.08.2008 года между администрацией ГО «Город Калининград» и ООО «АгроИнвестХолдинг» заключен инвестиционный договор №, по условиям которого инвестиционный проект подлежит реализации на земельном участке площадью № кв.м, образуемом путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности (п. 3.1); ООО «АгроИнвестХолдинг» обязалось за счет собственных или привлеченных средств в размере № руб. благоустроить территорию городского сквера «Солнечные часы» (п.п. 1.1.1, 1.1.2, 2.3, 7.1), который передать в муниципальную собственность (п. 6.1) после сдачи в эксплуатацию построенного ООО «АгроИнвестХолдинг» на смежном земельном участке с КН № по <адрес> административно-делового центра (п. 6.2), а затем обеспечить обслуживание и содержание территории сквера (п. 9.3.3). Администрация в свою очередь обязалась предоставить ООО «АгроИнвестХолдинг» в краткосрочную аренду сроком до 1 года земельный участок, указанный в п. 3.1 договора, для проведения работ по благоустройству (п. 5.1).

Постановлением главы администрации ГО «Город Калининград» от 10.02.2010 № было признано утратившим силу постановление от 26.03.1999 №, и администрация обратилась в Московский районный суд г. Калининграда к ФИО4 с иском об освобождении земельного участка и взыскании неосновательного обогащения.

Решением Московского районного суда от 07.06.2010 года, вступившим в законную силу 18.08.2010 года, ФИО4 обязан освободить земельный участок с КН № площадью № кв.м от металлического забора, шлагбаума и металлических ворот, а также прилегающую территорию – часть кадастрового квартала – от фрагмента ограждения и строения из легкосборных материалов на фундаменте (контрольно-пропускной пункт).

После вступления решения в законную силу Администрацией ГО «Город Калининград» было принято постановление от 30.11.2010 года № о предоставлении ООО «АгроИнвестХолдинг» земельного участка для благоустройства территории городского сквера «Солнечные часы», на основании которого между Администрацией и ООО «АгроИнвестХолдинг» был подписан договор № аренды земельного участка площадью № кв. м на срок с 30.11.2010 года по 30.11.2011 года для использования под благоустройство территории городского сквера «Солнечные часы».

Право аренды ООО «АгроИнвестХолдинг» на данный земельный участок, не существовавший как объект права на момент подписания договора, не регистрировалось.

На стадии исполнительного производства между администрацией ГО «Город Калининград» и ФИО4 было подписано мировое соглашение, утвержденное вступившим в законную силу определением Московского районного суда г. Калининграда от 18.07.2011 года, по условиям которого администрация округа полностью отказывается от исковых требований к ФИО4 об освобождении земельных участков и взыскании неосновательного обогащения, а должник при содействии взыскателя обязался в срок до 12.01.2012 года произвести все необходимые действия по оформлению земельных отношений на часть территории кадастрового квартала № площадью № кв.м, земельного участка с КН № площадью № га и часть земельного участка с КН № либо на вновь образованный земельный участок, в который войдет часть территории кадастрового квартала № площадью № кв.м, территория земельного участка № площадью № га и часть земельного участка с КН №; заключить договор на передачу в аренду городских земель с множественностью лиц на стороне арендатора на вновь образованный земельный участок, а в случае неисполнения должником этих условий мирового соглашения он обязан самостоятельно в течение двух месяцев освободить земельные участки от оборудования автостоянки и выплатить неосновательное обогащение.

Во исполнение определения суда об утверждении мирового соглашения постановлением администрации от 25.05.2012 года № внесены изменения в постановление администрации от 30.11.2010 года № и постановлено образовать земельный участок с КН № площадью № кв.м под автостоянку, благоустройство, озеленение сквера «Солнечные часы» и предоставить этот участок ООО «АгроИнвестХолдинг» и ФИО4 в аренду сроком на 49 лет для указанных целей, комитету муниципального имущества и земельных ресурсов оформить договор аренды, а ООО «АгроИнвестХолдинг» и ФИО4 – зарегистрировать договор аренды в установленном порядке.

Земельный участок с КН № был поставлен на кадастровый учет 01.09.2010 года и снят с кадастрового учета 11.10.2012 года на основании решения филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Калининградской области» № от 11.10.2012 года, по причине неосуществления государственной регистрации прав на этот земельный участок, что следует и из письма главы администрации городского округа № от 11.01.2019 года.

Был образован и поставлен 27.02.2015 года на кадастровый учет смежный с земельным участком с КН № земельный участок с КН № который впоследствии аннулирован на основании заявления представителя Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации МО ГО «Город Калининград» от 18.05.2017.

На основании постановления Администрации ГО «Город от 22.07.2016 года № главы проведены публичные слушания по проектам межевания территорий в границах красных линий <адрес> – <адрес> – <адрес><адрес> – <адрес>, - <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> в <адрес>.

10.10.2016 года постановлением № главы администрации ГО «Город Калининград» утвержден проект межевания территории в границах красных линий <адрес> – <адрес>.

Указанным проектом межевания в границах территории учтены как образованные земельные участки с кадастровыми номерами КН №, КН №

При этом, как следует из материалов проекта межевания, письма Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 15.01.2019 года №, перераспределение земельного участка с КН <адрес> не предусмотрено утвержденным Проектом межевания территории в границах красных линий <адрес> – <адрес> – <адрес>, т.к. это исключает требование ст. 39.28 ЗК РФ, согласно которой перераспределение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, что установлено и апелляционным определением от 13.02.2019 года по делу № 33а-728/2019.

Согласно письма Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 15.01.2019 года №, с 01.01.2017 осуществление подготовки документации по планировке территории относится к полномочиям Агентства, и в настоящее время применительно к рассматриваемой территории решений о разработке документации по планировке территории в Агентстве не принималось, что установлено и апелляционным определением от 13.02.2019 года по делу № 33а-728/2019.

Таким образом, с 01.01.2017 года решений о разработке новой документации по планировке указанной территории, с принятием решения о перераспределении земельных участков с КН № в Агентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области не принималось, на официальном сайте Правительства Калининградской области информации об утверждении документации по планировке территории не имеется, публичные слушания по проекту межевания территории и образовании земельного участка с КН № посредством перераспределения перераспределении земельных участков с КН № не проводились. Не проводились указанные мероприятия до 01.01.2017 года и Администрацией ГО «Город Калининград» после издания постановления от 10.10.2016 года №.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 12.04.2017 года по делу 33а-1735/2017 года, апелляционным определением от 13.02.2019 года по делу № 33а-728/2019 также установлено, что было подготовлено трехстороннее соглашение об изменении и дополнении договора аренды земельного участка от 20.01.2011 года, по условиям которого ФИО4 является соарендатором (наряду с ООО «АгроИнвестХолдинг») земельного участка площадью № кв.м, предназначенного под гостевую автостоянку и благоустройство сквера «Солнечные часы», которое подписано арендодателем и ФИО4; не подписано ООО «АгроИнвестХолдинг».

Право аренды земельного участка не зарегистрировано ни ФИО4, ни ООО «АгроИнвестХолдинг».

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.10.2017 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 12.04.2017 года, административный иск ФИО4 удовлетворен, признано незаконным и отменено распоряжение комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от 11.07.2016 № «О сносе самовольной постройки», в соответствии с которым ФИО4 предписывалось снести ограждение и строение (представляющие собой элементы автостоянки), расположенные на земельном участке с КН № по <адрес> вал – <адрес>, общей площадью № кв.м, находящиеся в пользовании ФИО4

В мотивировочной части апелляционного определения указано, что ФИО4 исполнил свои обязательства по условиям утвержденного судом мирового соглашения, а отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка обусловлено неподписанием ООО «АгроИнвестХолдинг» соответствующего соглашения, а также бездействием администрации ГО «Город Калининград», которая в нарушение условий мирового соглашения не оказала содействия ФИО4 в оформлении земельных отношений. От исковых требований к ФИО4 о сносе самовольных построек администрация отказалась по условиям мирового соглашения, исполненным ФИО4 в той мере, в какой это зависело непосредственно от него.

04.05.2017 года в комитете муниципального имущества Администрации ГО «Город Калининград» состоялось совещание по вопросу реализации инвестиционного договора с ООО «АгроИнвестХолдинг», освобождения земельного участка по <адрес>, используемого ФИО4, по результатам которого принято решение образовать земельный участок ориентировочной площадью № кв.м, включающий земельный участок с № площадью № кв.м и земельный участок с КН № площадью № кв.м.

11.07.2017 года главой администрации ГО «Город Калининград» издано постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, по <адрес> в г. Калининграде».

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 05.04.2019г. по делу № 2а-814/2019 признано незаконным и отменено постановление администрации городского округа «Город Калининград» № от 11.07.2017г.

18.05.2018 года комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» № вынесено распоряжение о сносе самовольной постройки, которым предписано снести строения, ограждения, расположенные в районе домов № № 13-15, № 17 по <адрес>, находящиеся в пользовании ФИО4

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 13.02.2019г. по делу № 33а-728/2019 удовлетворен административный иск ФИО4 и признано незаконным указанное распоряжение №№. Судебная коллегия пришла к выводу, что образование земельного участка с кадастровым номером № совершено не в публичных интересах –создание сквера, а с целью преодоления действия ранее принятых судебных актов. Образование данного участка законным признано быть не может, что влечет незаконность распоряжения КМИ № от 18.05.2018г.

Таким образом, вступившими в законную силу вышеприведенными судебными актами установлена незаконность образования земельного участка с кадастровым номером № на основании постановления № от 11.07.2017 года путем перераспределения земельного участка с КН № и земель, находящихся в государственной собственности, по <адрес> в г. Калининграде.

Указанные выше обстоятельства в силу положений ст. 61 ГПК РФ не подлежат переоценке по настоящему делу.

Кроме того, из материалов реестрового дела и при сопоставлении схемы расположения спорного земельного участка с КН № (л.д.135 т.2) на кадастровом квартале, и схемы расположения земельного участка, предоставленного в аренду по незарегистрированному договору на передачу в аренду городских земель №, заключенному между администрацией округа и ООО «АгроИнвестХолдинг» (л.д.133 т.1), и к которому было подготовлено трехстороннее соглашение № от 22.01.2011г., усматривается, что спорный участок включает в себя территорию участка, предоставленного в пользование администрацией по договору ООО «АгроИнвестХолдинг» и ФИО4, и более того, в результате образования участка № изменяется граница участка, предоставленного ранее в пользование по точкам № по схеме расположения (л.д.133 т.1), исходя из установленных точек № образованного участка с КН №

Также судом установлено, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 19.09.2016г. по гражданскому делу № 2-761/2016, был удовлетворен частично иск Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО4 и с последнего взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенным по адресу: <адрес> вал за период с 01.01.2014г. по 30.06.2016г. Данным решением установлено, что ФИО4 использует земельный участок, однако права ФИО4 на участок не оформлены, а представленные договор на передачу в аренду городских земель № от 20.01.2011г. и соглашение № от 22.01.2011г. не признаны судом подтверждающими наличие оформленных прав на участок, поскольку указанные документы не подписаны и не прошли государственную регистрацию.

Как ранее, так и на момент рассмотрения настоящего дела истец ФИО4 продолжает фактически использовать земельный участок, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В соответствии с п.п.2.п.4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется лишь в предусмотренных законом случаях.

Вместе с тем, при принятии решения об образовании земельного участка с кадастровым номером КН № в нарушение положений пп.2 п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ согласия истца ФИО4, являющегося землепользователем участка №, в отношении которого принято было решение о его перераспределении, получено не было. Доказательств иного суду не представлено.

Из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что данный участок снят с кадастрового учета 19.05.2020г., образованными являются земельные участки с кадастровым номером №

Как было указано выше, согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» сведения о земельном участке с кадастровым номером № аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости 11.10.2012г. решением № 39/12-55084 (л.д.93 т.1).

В соответствии с выпиской ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 26.07.2017г., площадью № кв.м, образован из земельного участка с кадастровым номером №, имеет вид разрешенного использования-земельные участки (территории) общего пользования, сведения об объекте «актуальные», собственником является муниципальное образование городской округ «Город Калининград» с 21.09.2018г. согласно записи №

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и представленные суду доказательства, суд находит довод стороны ответчика об отсутствии нарушения прав истца образованием спорного участка несостоятельным.

Учитывая, что ранее сторонами заключено мировое соглашение, утвержденное судом, и которое, как установлено судебными актами, не исполнено до настоящего времени, земельный участок с кадастровым номером № образован с нарушением требований земельного законодательства, а постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 11.07.2017г. №, которым была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, и на основании которого выполнены работы по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка признано судом незаконным и отменено, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Калининград, <адрес> (запись о государственной регистрации прав №) и снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 ноября 2020 г.

Судья /<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>