Решение № 2А-585/2020 2А-585/2020~М-647/2020 М-647/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-585/2020

Дело № 2а-585/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2020 года г. Долинск

Сахалинской области

Долинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Повраковой М.П., при секретаре Е.О. Артамоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу.

Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии со статьями 30, 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, исчислен транспортный налог за 2018 год и пени по транспортному налогу. В связи с неуплатой налога в установленный срок, налогоплательщику было направлено заказным письмом требование об уплате налогов, пени, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 6 499 рублей 28 копеек. В установленный срок и по настоящее время сумма налога и пени по исчисленным налогам и пени налогоплательщиком не уплачена. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в судебный участок № 3 Долинского района с заявлением о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу в общей сумме 6 499 рублей 28 копеек. Мировым судьей судебного участка № 3 был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу в общей сумме 6 499 рублей 28 копеек. Определением мирового судьи судебного участка № 3 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен в связи с предоставленными возражениями. Согласно ответа УМВД России по Сахалинской области транспортное средство «№, шасси – №, двигатель – №, государственный регистрационный номер № принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. На основании изложенного просит суд взыскать с физического лица ФИО1 (№) транспортный налог за 2018 год в размере 5 750 рублей, пени по транспортному налогу в размере 749 рублей 28 копеек, а всего в общей сумме 6 499 рублей 28 копеек.

В судебном заседании представитель МРИ ФНС России № 5 по Сахалинской области не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражение, в котором указал, что с требованиями не согласен, поскольку является пенсионером, ветераном труда, ребенком войны, а так же с ДД.ММ.ГГГГ года признан инвалидом № группы пожизненно. В ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «№», государственный регистрационный знак № на его имя в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, зарегистрирован не был и он не совершал постановку на учет автомобиля. Вступившим в законную силу решением Долинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год в общей сумме 5835 рублей 53 копейки отказано. В решении судом установлено, что автомобиль «№», государственный регистрационный знак № объектом налогообложения в 2017 году являться не мог, поскольку был снят с регистрационного учета и как следствие в 2017 году не был зарегистрирован на имя административного ответчика. Указывает на то, что в нарушение ч. 1 ст. 62 КАС РФ административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о регистрации в 2018 году в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации автомобиля «№», государственный регистрационный знак №, а также не представлены доказательства о том, в каком месяце 2018 году и кем произведена регистрация автомобиля «№», государственный регистрационный знак № в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Таким образом, поскольку в 2017 году автомобиль на его имя не был зарегистрирован, что установлено вступившим в законную силу решением суда, а в 2018 году он не совершал действий по постановке на учет автомобиля, то, полагает, что отсутствуют фактические и правовые основания для удовлетворения требований административного истца. Полагает, что ответ УМВД России по Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает право собственности административного ответчика на автомобиль «№», государственный регистрационный знак № но не свидетельствует о совершении регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства на имя административного ответчика в 2018 году. На основании вышеизложенного прошу суд отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2018 год в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 32 КАС РФ.

В силу ч. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 361.1 НК РФ налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о предоставлении налоговой льготы рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения.

По результатам рассмотрения заявления о предоставлении налоговой льготы налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о предоставлении налоговой льготы либо сообщение об отказе от предоставления налоговой льготы.

В уведомлении о предоставлении налоговой льготы должны быть указаны основания предоставления налоговой льготы, объекты налогообложения и периоды, применительно к которым предоставляется налоговая льгота. В сообщении об отказе от предоставления налоговой льготы должны быть указаны основания отказа от предоставления налоговой льготы, объекты налогообложения, а также период, начиная с которого налоговая льгота не предоставляется.

Формы заявлений налогоплательщиков - организаций и физических лиц о предоставлении налоговых льгот, порядок их заполнения, форматы представления таких заявлений в электронной форме, формы уведомления о предоставлении налоговой льготы, сообщения об отказе от предоставления налоговой льготы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу абз. 3 ч 2 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ч. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

При этом в силу ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 53 НК РФ налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая база и порядок ее определения, а также налоговые ставки по федеральным налогам и размеры сборов по федеральным сборам устанавливаются настоящим Кодексом.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 360 НК РФ, под налоговым периодом понимается календарный год, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

Согласно ч. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 6 499 рублей 28 копеек и взыскании в доход бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» государственной пошлины в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 6 499 рублей 28 копеек и взыскании с него в доход бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» государственной пошлины в размере 200 рублей отменен, в связи с поступившими возражениями.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства «№» государственный регистрационный знак №. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ответчика было направлено заказным письмом с уведомлением налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 5 750 руб. 00 коп. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием задолженности в адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ размещено в личном кабинете налогоплательщика. Требование ответчиком исполнено не было.

Проанализировав приведенное выше законодательство, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, суд полагает требования истца подлежат удовлетворению, так как установлены основания для взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2018 год, расчет истца по задолженности стороной ответчика не оспаривался, и признан судом верным.

Доводы административного ответчика о том, что он освобожден от уплаты транспортного налога, так как является пенсионером, ветераном труда, ребенком войны, а так же с ДД.ММ.ГГГГ года признан инвалидом № группы пожизненно, судом отклоняется, поскольку в соответствии со ст. 361.1 НК РФ налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, которое рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении налоговой льготы налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о предоставлении налоговой льготы либо сообщение об отказе от предоставления налоговой льготы. Однако уведомления о предоставлении налоговой льготы либо сообщения об отказе от предоставления налоговой льготы административным ответчиком не представлено.

Вступившим в законную силу решением Долинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год в общей сумме 5835 рублей 53 копейки отказано. В решении судом установлено, что автомобиль «№», государственный регистрационный знак № объектом налогообложения в 2017 году являться не мог, поскольку был снят с регистрационного учета и как следствие в 2017 году не был зарегистрирован на имя административного ответчика.

Довод о том, что на административного ответчика в 2018 году автомобиль «№», государственный регистрационный знак № в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, зарегистрирован не был и он не совершал постановку на учет автомобиля, судом так же отклоняется, поскольку согласно информации, представленной ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в базе данных ФИС ГИБДД-М информации по указанному транспортному средству, были проверены реестры регистрации транспортных средств за ДД.ММ.ГГГГ год, по результатам проверки которых установлено, что в связи с переходом в ДД.ММ.ГГГГ году на Федеральную версию автоматизированной базы ФИС ГИБДД-М с регистрационной базы «АИПС Транспорт» сведения о технологических операциях за ДД.ММ.ГГГГ год на транспортное средство «№», государственный регистрационный знак №, выгрузились в ФИС ГИБДД-М некорректно и статус учета «№» из «текущего» изменился на статус «архивный». Сведений о прекращении регистрации указанного транспортного средства (снятии с учета) ФИО1 в автоматизированной базе ГИБДД МВД России и в реестрах МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области отсутствуют. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ произведены корректировки данных транспортного средства «№», государственный регистрационный знак № и внесены актуальные сведения о регистрации транспортного средства. Транспортное средство «№» (прежний государственный регистрационный знак №), принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 5 750 (пять тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 749 (семьсот сорок девять) рублей 28 копеек, а всего 6 499 (шесть тысяч четыреста девяносто девять) руб. 28 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2020 года.

Судья М.П. Повракова

<данные изъяты>

<данные изъяты>