Постановление № 5-142/2024 5-142/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 5-142/2024

Дело № 5-142/2024 23RS0042-01-2025-001213-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 02 апреля 2025 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Семенов Н.С., с участием инспектора ОИК ОВМ УМВД России по г. Новороссийску ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, ИНН <***>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <...>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО7 07.02.2025г. в 10ч. 00 мин. по адресу: <...>, каб.9, в нарушение требований п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», фактически допустил к осуществлению трудовой деятельности на земельном участке с кадастровым номером <№> в качестве фасадчика гражданина <адрес><ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, который не имел патента на работу в Российской Федерации.

ИП ФИО7 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении материала о привлечении к административной ответственности в него отсутствие, просил назначить минимальное административное наказание, поскольку ранее не привлекался к административной ответственности.

ФИО6 в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности ИП ФИО7 и назначить ему административное наказание на усмотрение суда.

Выслушав ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент – это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела гражданин <адрес><ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ>, осуществлял трудовую деятельность в качестве фасадчика по адресу: г. Новороссийск, с. Мысхако, земельный участок с кадастровым номером <№>, не имея патента – документа, подтверждающего право иностранного гражданина временно осуществлять на территории Краснодарского края трудовую деятельность.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №22-017143 от 07.02.2025г., постановлением по делу об административном правонарушении от 28.11.2024г., согласно которому <ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб., актом проверки №1 от 29.01.2025 года, согласно которому в ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлен иностранный гражданин ФИО8, осуществлявший свою трудовую деятельность на земельном участке ИП ФИО7 в отсутствие патента.

Из объяснения <ФИО4 следует, что с 27.11.2024г. он работал в отсутствие патента выполнял отделочные работы наружной стены строящегося домовладения на земельном участке с кадастровым номером <№>.

По сведениям ЕГРиП ФИО7 является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности «строительство жилых и нежилых зданий».

ИП ФИО7 привлек (допустил) к осуществлению трудовой деятельности гражданина <адрес><ФИО5 <ДД.ММ.ГГГГ>, при отсутствии у него патента, и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Смягчающих обстоятельств административную ответственность ИП ФИО7 судом не установлено.

Поэтому учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение ИП ФИО7, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что выявленное нарушение посягает на интересы государства в области миграционного законодательства, трудового законодательства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде административного приостановления деятельности на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток с даты вынесения постановления, то есть с 02 апреля 2025года.

Постановление в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу «___»_________2025 года

Судья Н.С. Семенов