Постановление № 5-261/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-261/2017

Дело № 5-261/2017

Поступило: 09.10.2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

10 ноября 2017 года г. Обь Новосибирской области

Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Китая Цуй Хэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не женатого, работающего представителем в туристической компании «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 30 минут Цунь Хэ, находясь в зоне таможенного контроля аэропорта «Толмачево», расположенном в г. Оби Новосибирской области, убывая с территории Российской Федерации авиарейсом № «Новосибирск (Россия) – Пекин (КНР)», имея при себе природные необработанные камни общим весом 1,68984 кг., которые, в соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск, являются недоведенным янтарем различных фракций (янтарь-сырец), относятся к природным камням и включены в перечень видов минерального сырья, в отношении которого установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза. Свободная (рыночная) стоимость на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ янтаря составила 71875 руб. 35 коп.

В судебное заседание Цунь Хэ не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Цунь Хэ своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина Цунь Хэ в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 77-83), объяснением Цунь Хэ (л.д. 9), актом отбора проб и образцов (л.д. 13-15), заключением таможенных экспертов ЭКС-РФ ЦЭКТУ г. Новосибирск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-22), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 51-53), актом приема-передачи на ответственное хранение (л.д. 54), протоколом опроса свидетеля (л.д.67-69).

Согласно п.п. 2.3 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, Приложения №2 Соглашения от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через

таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций,

связанных с их выпуском» минеральное сырье (природные необработанные

камни) ограничено к перемещению через таможенную границу при вывозе.

Согласно п.3 раздела 1 «Приложение о вывозе с таможенной территории ЕАЭС минерального сырья», Приложения №4 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015г. №30 «О мерах нетарифного регулирования» вывоз минерального сырья осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014г. или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012г. №45. Согласно п.4 приложения №4 к Решению вывоз физическими лицами минерального сырья в качестве товара для личного пользования запрещается.

В соответствии с п.2.11 Приложения «2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015г. №30 «О мерах нетарифного регулирования», нефрит, бирюза, альмандин (разновидность минерала граната) являются минеральным сырьем, ограниченным к перемещению через таможенную границу Евразийского Экономического союза при вывозе.

Согласно п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии со ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно п. п.1,2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что Цунь Хэ ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающих или отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китая Цунь Хэ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения – янтаря различных фракций (янтарь-сырец) общим весом 1,68984 кг., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.Е. Бражникова