Решение № 2А-367/2019 2А-367/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2А-367/2019

Дело № 2 а - 367/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., с участием представителя административного истца МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Чаплыгинского района Юдаевой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Чаплыгинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

врио начальника МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО3 обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2

В обоснование требований в заявлении указал, что ФИО2 осужден 22.01.2018 года Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.06.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. Преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч.2 УК РФ, согласно требований ст.15 ч.2 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. В силу ст.86 ч.3 п. «в» срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, исчисляется по истечении трех лет после отбытия наказания. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10.07.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 21 июня 2021 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России Чаплыгинский, запрета выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области без уведомления М ОМВД России «Чаплыгинский» и обязанности находиться по месту жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток. 20.08.2018 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Чаплыгинский». ФИО2 был ознакомлен с ограничениями и обязанностями по административному надзору, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. После постановки на профилактический учет поднадзорному ФИО2 за неоднократные привлечения к административной ответственности в период административного надзора по решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 13.11.2018 года административные ограничения были дополнены: возложена обязанность 2 раза в месяц являться на регистрацию; запрещено пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Однако на путь исправления ФИО2 не встал, снова совершил административные правонарушения, за которые четыре раза был привлечен к административной ответственности. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал и просил суд рассмотреть вопрос о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений по административному надзору, а именно: обязать ФИО2 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца о дополнении ему административных ограничений, подтвердил и не оспаривал обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Чаплыгинского района Юдаева И.Ю. в судебном заседании полагала заявление начальника МО МВД России «Чаплыгинский» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление начальника МО МВД России «Чаплыгинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лиц могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 22.01.2018 года по приговору Чаплыгинского районного суда Липецкой области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений (л.д. 21-23).

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области 21.06.2018 года по отбытию наказания (л.д. 20), срок погашения судимости по приговору Чаплыгинского районного суда от 22.01.2018 года в отношении него в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет три года и подлежит исчислению с 21.06.2018 года.

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10.07.2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок по 21 июня 2021 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России Чаплыгинский, запрета выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области без уведомления МО МВД России «Чаплыгинский», обязанности с 22 часов до 06 часов следующих суток находиться по месту жительства (л.д.12-13).

20.08.2018 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Чаплыгинский» (л.д.11).

ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт ознакомления с ограничениями и обязанностями по административному надзору, с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.14).

После постановки на профилактический учет поднадзорному ФИО2 за неоднократные привлечения к административной ответственности в период административного надзора по решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 13.11.2018 года административные ограничения был дополнены следующими ограничениями, а именно: возложена обязанность 2 раза в месяц являться на регистрацию; запрещено пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.15-16).

ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт ознакомления с установленными дополнительными ограничениями и обязанностями по административному надзору.

Однако, поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует то, что он после возложения на него дополнительных ограничений по решению суда от 13.11.2018 года неоднократно в 2019 году совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 12.01.2019 года (вступило в законную силу 23.01.2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста, постановлением и.о. мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 30.01.2019 года (вступило в законную силу 12.02.2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ, постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 15.01.2019 года (вступило в законную силу 26.01.2019 года), от 15.01.2019 года (вступило в законную силу 26.01.2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания за каждое из двух правонарушений в виде административного ареста.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не оспаривал тот факт, что после возложения на него дополнительных ограничений по решению суда от 13.11.2018 года он в 2019 году четыре раза был привлечен к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждены документально сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д.24-27), а также копиями указанных постановлений суда по делам об административных правонарушениях (л.д.29,30,31,32).

Как следует из имеющихся в материалах дела справки и характеристики, выданных специалистом администрации сельского поселения Истобенский сельсовет Чаплыгинского района, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, холост, не работает, ранее судим, жалоб со стороны жителей села на него не поступало.

Согласно рапорта-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Чаплыгинский» от 03.04.2019 года ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, употребляет спиртные напитки, прошел лечение от алкогольной зависимости, однако дальше продолжает употреблять спиртные напитки, со слов трудоустроен, но документы с места работы не представлены, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Учитывая приведенные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, принимая во внимание, что после постановки на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский» и возложения на него дополнительных ограничений по решению суда от 13.11.2018 года поднадзорный ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления врио начальника МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО3 о дополнении ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО2, поскольку установление дополнительных административных ограничений служит целям предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений и будет способствовать более эффективному профилактическому воздействию на поведение ФИО2

Суд принимает во внимание, что в судебном заседании административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями административного истца согласился, административный иск признал, суд полагает возможным в данном случае в соответствии со ст. 46 КАС РФ принять признание административного иска ФИО2, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление врио начальника МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, установленные решениями Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10.07.2018 года, от 13.11.2018 года административные ограничения, следующими ограничениями:

- 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

изготовлено 09 апреля 2019 года