СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-2638/2018 2А-2638/2018~М-2147/2018 М-2147/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-2638/2018

Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные

Дело №2а-2638/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рише Т.В.,

при секретаре Андриенко М.Д.,

с участием прокурора Боровковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю к Яхёеву Наврузу Жалол угли о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

28 июня 2018 года ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском, в котором просит рассмотреть вопрос о помещении ФИО1 у. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <...>, на срок 3 месяца.

В обоснование заявленных требований указывается, что приговором Тушенского районного суда г. Москвы от 11.09.2017 ФИО1 у. осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Министерством юстиции Российской Федерации 25.04.2018 в отношении ФИО1 у., в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 у. не имеет.

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Алтайскому краю 19.06.2018 вынесено решение о депортации ФИО1 у. за пределы территории Российской Федерации.

С 27.06.2018 ФИО1 у. помещен в специальное учреждение временного содержания ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Определением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 28.06.2018 срок пребывания ФИО1 у. в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан продлен на срок, необходимый для рассмотрения административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, на удовлетворении заявления настаивала по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании ФИО1 у. требования признал, показал, что с распоряжение и решением ознакомлен, не обжаловал.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Боровковой Е.П., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив доводы заявления, приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела приговором Тушенского районного суда г. Москвы от 11.09.2017 ФИО1 у. осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Распоряжением Минюста России от 25.04.2018 №3075-рн пребывание ФИО1 у. на территории Российской Федерации признано нежелательным. С текстом данного распоряжения ФИО1 у. ознакомлен 19.06.2018, но отказался от получения.

На основании распоряжения Минюста России ГУ МВД России по Алтайскому краю, 19.06.2018 ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации ФИО1 у. за пределы территории Российской Федерации, сведений об обжаловании в материалы дела не предоставлено.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19 марта 2003 года № 3-П, следует, что закрепленные федеральным законом в отношении лиц, имеющих судимость, дополнительные обременения обусловлены общественной безопасностью таких лиц, связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. При этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Решением инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 19.06.2018 ФИО1 у. с 27.06.2018 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: <...>.

Учитывая то, что в отношении ФИО1 у. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, о котором известно ФИО1 у. и не обжаловано им, не отменено в настоящее время, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения в связи с отсутствием у лица действительного для пересечения Государственной границы Российской Федерации документа, а также учитывая тот факт, что ФИО1 у. совершил на территории России преступление и в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания, принимая во внимание, что Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что вмешательство в личную, семейную жизнь признавалось оправданным в случае осуждения лица за телесные повреждения, грабеж, кражу, учитывая взаимосвязанные положения национального законодательства и норм международного права, с учетом баланса интересов ФИО1 у. и большинства населения Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные ГУ МВД России по Алтайскому краю требования и помещает ФИО1 у. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: <...> на 3 (три) месяца, находя данный срок разумным.

При вынесении решения суд учитывает, что помещение ФИО1 у. в специальное учреждение не является мерой наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, ч. 4 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.

Поместить Яхёева Навруза Жалол угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: <...>, сроком на 3 (три) месяца со дня вынесения данного решения.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Т.В. Рише

Мотивированное решение суда изготовлено 29.06.2018