Решение № 2А-864/2026 2А-864/2026~М-452/2026 М-452/2026 от 5 мая 2026 г. по делу № 2А-864/2026

Дело №2а-864/2026

УИД 75RS0002-01-2026-000943-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2026 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Матвеевой А.А.,

при секретаре Эсауловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Чита», Военному комиссариату г.Читы о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 просит признать незаконным решение призывной комиссии о его призыве по причине, что его жалобы были проигнорированы, он не был направлен на дополнительное обследование, имеющееся у него заболевание предполагает установление группы годности «В».

В судебном заседании представитель военного комиссариата г. Читы Забайкальского края ФИО2 против иска возражала по доводам письменных возражений.

Административный истец ФИО1, представитель истца ФИО3 исковые требования поддержали.

Остальные участники в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата Забайкальского края в г. Чите. ДД.ММ.ГГГГ на заседании призывной комиссии ему установлена категория годности Б, категория предназначения – 3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Решение призывной комиссии объявляется призывнику немедленно. Поэтому о присвоении категории годности и решении ФИО1 узнал не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском он обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Данный срок административным истцом не пропущен.

Истец указывает, что у него имеются заболевания <данные изъяты>

При выставлении категориигодности комиссией не было учтено, что удаление конструкций проведено не в полном объеме. В протоколе комиссии не отражен диагноз: «<данные изъяты>

Согласно статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.98 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Пунктом 7 названной статьи регламентированы вопросы обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации регламентированы статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"; к ним законодатель относит организацию медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассмотрение жалоб граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Оспаривая принятое в отношении него решение призывной комиссии, административный истец со ссылкой на медицинскую документацию, указывает на наличие у него на момент прохождения медицинского освидетельствования конкретного заболевания, препятствующего прохождению им военной службы, и наличие которого явилось основанием для признания его ранее временно не годным к несению военной службы, и которому при освидетельствовании в 2026 году не дана надлежащая оценка, он не был направлен на дополнительное обследование.

Указанные доводы административного истца суд находит обоснованным по следующим основаниям.

В силу Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C" (п.14).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (п. 20).

Вместе с тем, как установлено судом, в личном деле призывника ФИО1 отсутствуют сведения о направлении на дополнительное обследование с целью выяснения необходимости проведения повторной операции после ДД.ММ.ГГГГ, и удаления металлических конструкций.

Кроме того, в материалах личного дела имеется медицинские документы согласно рентгенографии от ДД.ММ.ГГГГ у призывника ФИО1 на <данные изъяты>

<данные изъяты>

Однако, при определении годности призывника ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на имеющееся заболевание и результаты рентгенограмм, ФИО1 не был направлен на дополнительное обследование в медицинское учреждение, в том числе для проведения дополнительных диагностических исследований.

В связи с изложенным суд полагает необходимым признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа «<адрес>» о призыве ФИО1 на военную службу, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что призывной комиссией допущены процедурные нарушения, ФИО1 фактически недообследован.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение призывной комиссии городского округа «Город Чита» о призыве ФИО1 на военную службу, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Матвеева

Решение в окончательной форме изготовлено 06.05.2026