Решение № 2А-863/2024 2А-863/2024~М-326/2024 М-326/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-863/2024

КОПИЯ

Мотивированное
решение изготовлено 14 марта 2024 года

Дело № 2а-863/2024 УИД: 66RS0010-01-2024-000710-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стробыкиной Н.И.,

с участием помощника прокурора Кирилловой И.А.,

административного ответчика ФИО1 с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок восемь лет, и административные ограничения, а именно:

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 до 06.00;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории;

- запретить пребывание в местах с массовым нахождениям детей: детские сады, школы, училища, дома творчества.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО1, родившийся ../../.... г., отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 06 июня 2024 года.

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор ... от 17 ноября 2022 года по ... Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 лет в колонии общего режима.

ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления ...

После освобождения осужденный ФИО1 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено)

Руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, просил учесть наличие на иждивении несовершеннолетних детей, с которыми он хотел бы посещает детские учреждения, отводить ребенка в школу и забирать его оттуда.

Заслушав пояснения административного ответчика ФИО1, а также заключение прокурора Кирилловой И.А., полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 на основании вышеуказанного приговора Кунгурского ... от 17 ноября 2022 года по ... Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбывание наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 26 января 2023 года.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО1 и справка о поощрениях и взысканиях.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области осужденный ФИО1 администрацией исправительного учреждения поощрялся два раза, один раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

С 16 марта 2023 года состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. 26 марта 2021 года поставлен на профилактический учет учреждения как лицо, ...

Администрация исправительного учреждения характеризует ФИО1 отрицательно.

Таким образом, поскольку ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления ..., он является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом ... Закона об административном надзоре.

При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-13 об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые административным истцом административные ограничения в виде запрета находиться вне места жительства в ночное время, запрета выезда за установленные судом пределы территории без разрешения органов внутренних дел, исходя из характеристики личности административного ответчика, его состояния здоровья, не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых противоправных деяний.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.

Согласно пункту 30 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

...

При этом при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное количество явок суд считает, что будет достаточно для оказания на административного ответчика профилактического воздействия.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является тяжким преступлением.

Согласно пункту Г части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской срок погашения судимости составляет 8 лет.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО1

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, родившемуся ../../.... г. на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Пермского края без разрешения органов, осуществляющих контроль;

...

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова