Решение № 2-1374/2017 2-1374/2017~М-1145/2017 М-1145/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1374/2017

Дело №


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

14 августа 2017 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Ярыжеве З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ЦАО <адрес> о признании незаконным распоряжения об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его и членов его семьи из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, в связи с достижением 35летнего возраста, включить его и членов его семьи в списков участников.

В обоснование иска указано, что он обратился в Министерство физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики для участия в вышеуказанной программе с предоставлением необходимых документов. Заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. Документы ежегодно обновлялись по требованию Комитета по делам молодежи Республики Ингушетия. Семья состоит из 5 человек.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от главы администрации ФИО2 уведомление об исключении его из списка участников подпрограммы в связи с достижением 35 лет в соответствии с распоряжением главы администрации ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжение считает незаконным, поскольку по настоящее время социальная выплата его семье не предоставлена, а на момент постановки на учет семья полностью соответствовала требованиям, предъявляемым к участникам подпрограммы.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ)

Учитывая, что стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не направляли, доказательств уважительности причин неявки не представлено, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон притом, что не усматривает необходимости представления ими дополнительных доказательств.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение предписаний ст. 40 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, конкретизированных в ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в целях формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 675 утвердило федеральную целевую программу "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в качестве ее составной части - отдельную подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей", включающую Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, а затем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 утвердило новую федеральную целевую программу на 2011 - 2015 годы, а в последующем на 2015 - 2020 годы и соответствующие Правила.

Согласно пункту 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 данных Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 6).

Как установлено судом и следует из материалов дела, семья ФИО1 была включена в список молодых семей для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».

В период действия федеральной целевой программы социальная выплата семье истца не предоставлялась.

ДД.ММ.ГГГГ администрация ЦАО <адрес> уведомила ФИО1 об исключении его семьи из списка молодых семей участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2015-2020 гг.», в связи с достижением ФИО1 возраста 35 лет.

Проанализировав вышеприведенные нормы, регулирующие вопросы государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, суд приходит к выводу об обоснованности исключения семьи ФИО1 из списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей»

В качестве основания для участия молодой семьи в подпрограмме законодатель указывает наличие определенного возраста (не более 35 лет для каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье) на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. Список утверждается ежегодно, в связи с чем, лица, уже достигшие возраста 35 лет, в него не могут быть включены.

Факт признания молодой семьи участницей подпрограммы не влечет безусловного возникновения права на получение социальной выплаты, поскольку семья должна отвечать возрастному критерию на весь период участия в подпрограмме вплоть до включения в вышеуказанный список претендентов. Период же ожидания включения в список претендентов зависит от объема финансирования, количества участников подпрограммы.

Согласно условиям подпрограммы молодая семья с момента признания ее участницей подпрограммы становится лишь кандидатом на получение субсидии. В случае утраты статуса молодой семьи она утрачивает основания для дальнейшего участия в целевой программе по категории "молодая семья".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение администрации ЦАО <адрес> об исключении семьи ФИО1 с учета из списка молодых семей участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище» является правомерным.

Доводы истца о том, что на момент подачи заявления его семья отвечала всем предъявленным требованиям для включения в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты и вправе была рассчитывать на получение такой социальной выплаты являются необоснованными, поскольку не свидетельствует о нарушении права молодой семьи на участие в подпрограмме, которое она, в соответствие с условиями подпрограммы, утратила по достижении ФИО1 возраста, превышающего 35 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление к администрации ЦАО <адрес> о признании незаконным распоряжения об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: