Решение № 2-2779/2025 2-2779/2025~М-992/2025 М-992/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-2779/2025

Дело № 2-2779/2025

УИД:17RS0017-01-2025-001889-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи СватиковойЛ.T., при секретаре Сарыглар А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права собственности,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

у с т а н о в и л :

заместитель прокурора <адрес> Республики Тыва ФИО5обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права собственности.

В обоснование заявления указано на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере электроэнергии.

Проверкой установлено, что АО «Россети Сибирь Тываэнерго» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передача электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Россети Сибирь Тываэнерго», Министерством и ГУП «УК ТЭК-4» было заключено Соглашение о взаимодействии при эксплуатации электросетевого хозяйства, расположенного на территории Республики Тыва, согласно которому Министерство берет на себя обязательства по оказанию содействия по выявлению объектов электросетевого хозяйства, не имеющего собственника, либо собственник которых неизвестен, а также оказывает содействие в принятии на баланс Сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, указанных в Реестре объектов ЭСХ, не имеющих собственника, либо собственник которых неизвестен.

В рамках рабочей группы в лице: АО «Россети Сибирь Тываэнерго», Министерства топлива и энергетики Республики Тыва (далее Министерство) было установлено, что на территории Республики Тыва, а именно на территории Республики Тыва имеются движимые объекты электросетевого имущества, не имеющие собственника, либо собственник которых неизвестен:

<адрес> Республики Тыва:

1. Комплектная трансформаторная подстанция (далее - КТП) 10/0,4 кВ (630 кВА), расположенная вблизи оз. Дус-Холь с южной стороны;

2. Воздушная линия (далее -BЛ) 10 кВ ф. 13-08 до оз. Дус-Холь;

3. ВЛ 0,4 кВ до оз. Дус-Холь;

4. КТП 10/0,4 (300 кВА) оз. Чагытай;

5. ВЛ 10 кВ ф. 13-02 до оз. Чагытай с юго-восточной стороны.

АО «Россети Сибирь Тываэнерго» произведен розыск собственников имущества путем опубликования извещения об оформлении права на бесконтрольно функционирующие электросетевые объекты и установлении возможных собственников электросетевого имущества в газете «Шын» № от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Тувинская правда»№ от ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Россети Сибирь Тываэнерго» был осуществлен выезд и осмотр указанных объектов электросетевого хозяйства, в результате чего установлено, что они не являются объектами капитального строительства (относятся к движимому имуществу), так как обладают следующими признаками:

- прочная связь с землей отсутствует. Фундамент отсутствует - для данных опор нижний конец стойки заделывается в грунт. Фундаментом служит низ (основание) стойки опоры;

- перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно.

Монтаж объектов осуществлен непосредственно в подготовленные котлованы с последующей засыпкой грунтом и трамбовкой в соответствии с «СП 76.13330.2016. Свод правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85». Демонтаж объекта возможен без повреждения элементов согласно р. ДД.ММ.ГГГГ. Демонтаж деревянной или железобетонной опоры. Валка деревянной опоры «Нормы времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, трансформаторныхподстанций и распределительных пунктов напряжением 0,38 - 20 кВ. Выпуск 1» (утв. Минтопэнерго России ДД.ММ.ГГГГ).

Данные объекты фактически присоединены к сетям АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и находятся в его владении, а также используются в целях передачи электрической энергии.

<адрес> Республики Тыва установлено, что указанные объекты электросетевого хозяйства фактически являются бесхозяйными.

Согласно актам осмотра год ввода в эксплуатацию не известен. Объект находится под напряжением, имеет удовлетворительное общее техническое состояние, в целом соответствует требованиям НТД и ПУЭ.

Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства являются технологически связанными с сетями АО «Россети Сибирь Тываэнерго».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ АО «Россети Сибирь Тываэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ основную экономическую деятельность осуществляет по коду видов экономической деятельности 35.12 «Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям» (по классификатору видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЭС Ред. 2), утвержденной приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Таким образом АО «Россети Сибирь Тываэнерго» является единственной Сетевой организацией на территории Республики Тыва, оказывающей передачу электроэнергии с использованием объектов электросетевого имущества, а также имеющей надлежащий электротехнический персонал по обслуживанию данных объектов.

Вышеуказанные бесхозяйные объекты, расположенные на территории <адрес>, относятся к объектам, создающим повышенную опасность для населения, жителей и гостей Республики Тыва, в связи с чем требуется надлежащее обслуживание специализированной организацией, так как у Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва отсутствует обученный персонал по обслуживанию объектов повышенной опасности.

На протяжении длительного времени АО «Россети Сибирь Тываэнерго» как специализированная организация, имеющая подготовленный персонал, при возникновении аварийных ситуации выполняет ремонтные работы данных объектов за счет собственных финансовых средств. В целях надлежащей подачи электроэнергии потребителям фактически АО «Россети Сибирь Тываэнерго» эксплуатирует бесхозяйные объекты, на непереданные Сетевой организации в установленном законом порядке.

В данном случае прокурор обращается в защиту интересов неопределенного круга лип, поскольку от ненадлежащей эксплуатации и содержания указанных объектов электросетевого хозяйства может пострадать любое лицо.

Просит признать бесхозяйными следующие движимые объекты электросетевого хозяйства:

комплектная трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ (630 кВА), расположенная вблизи озера Дус-Холь с южной стороны;

воздушная линия 10 кВ ф.13-08 до озера Дус-Холь;

воздушная линия 0,4кВ ф.13-08 до озера Дус-Холь;

комплектная трансформаторная подстанция 10/0,4 (300 кВА) озеро Чагытай;

воздушная линия 10 кВ ф.13-02 до озера Чагытай с юго-восточной стороны; признать право собственности Акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» на указанные объекты электросетевого хозяйства.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковое заявление полностью поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск признал, о чем представил письменное заявление о признании исковых требований.

Представители третьих лиц Министерства топлива и энергетики Республики Тыва, Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника, или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п.1); Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п.2).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанция, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

На основании п. 2.4.2 Правил устройства электроустановок (раздел 2), утвержденных Приказом Минэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ N 187, воздушная линия (ВЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ - устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям.

В силу выше при веденных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, ст. 226 ГК РФ допускается в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, перечня случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведениягорных работ не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», для осуществления строительства спорных объектов электросетевого имущества не требуется выдача разрешения на строительство.

Судом установлено, что АО «Россети Сибирь Тываэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является сетевой организацией, основной вид деятельности - передача электрической энергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (ОКВЭД 35.12), что подтверждено выпиской из ЕРГЮЛ.

Между АО «Россети Сибирь Тываэнерго», Министерством топлива и энергетики Республики Тыва и ГУП «УК ТЭК-4» ДД.ММ.ГГГГ было заключено Соглашение о взаимодействии при эксплуатации электросетевого хозяйства, расположенного на территории Республики Тыва, согласно которому Министерство берет на себя обязательства по оказанию содействия по выявлению объектов электросетевого хозяйства, не имеющего собственника, либо собственник которых неизвестен, а также оказывает содействие в принятии на баланс Сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, указанных в Реестре объектов ЭСХ не имеющих собственника, либо собственник которых неизвестен.

Рабочей группой в составе представителей АО «Россети Сибирь Тываэнерго», Министерства топлива и энергетики Республики Тыва было установлено, что на территории Республики Тыва имеются движимые объекты электросетевого имущества, не имеющие собственника, либо собственник которых неизвестен, а именно: на территории <адрес>:

1. Комплектная трансформаторная подстанция (далее - КТП) 10/0,4 кВ (630 кВА), расположенная вблизи оз. Дус-Холь с южной стороны;

2. Воздушная линия (далее -BЛ) 10 кВ ф. 13-08 до оз. Дус-Холь;

3. ВЛ 0,4 кВ до оз. Дус-Холь;

4. КТП 10/0,4 (300 кВА) оз. Чагытай;

5. ВЛ 10 кВ ф. 13-02 до оз. Чагытай с юго-восточной стороны.

АО «Россети Сибирь Тываэнерго» произведен розыск собственников имущества путем опубликования извещения об оформлении права на бесконтрольно функционирующие электросетевые объекты и установлении возможных собственников электросетевого имущества в газете «Шын» № от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Тувинская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам АО «Россети Сибирь Тываэнерго» комиссионного осмотра электрообрудования от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> Республики Тыва осмотрено вышеуказанные объекты электрообрудования, установлено, что эти объекты не являются объектами капитального строительства (относятся к движимому имуществу), так как обладают следующими признаками:

- прочная связь с землей отсутствует. Фундамент отсутствует - для данных опор нижний конец стойки заделывается в грунт. Фундаментом служит низ (основание) стойки опоры;

- перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно.

Согласно актам осмотра год ввода в эксплуатацию не известен. Объекты находятся под напряжением, имеют удовлетворительное общее техническое состояние, соответствуют с ограничениями требованиям НТД и ПУЭ.

Монтаж объектов осуществлен непосредственно в подготовленные котлованы с последующей засыпкой грунтом и трамбовкой в соответствии с «СП 76.13330.2016. Свод правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85». Демонтаж объекта возможен без повреждения элементов согласно р. ДД.ММ.ГГГГ. Демонтаж деревянной или железобетонной опоры. Валка деревянной опоры «Нормы времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов напряжением 0,38 - 20 кВ. Выпуск 1» (утв. Минтопэнерго России ДД.ММ.ГГГГ).

Данные объекты фактически присоединены к сетям АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и находятся в его владении, а также используются в целях передачи электрической энергии.

Таким образом, установлено, что у спорных объектов электросетевого имущества признаки недвижимого имущества отсутствуют, в связи с чем по своим техническим характеристикам они относятся к движимому имуществу. При этом данные объекты электросетевого хозяйства фактически являются бесхозяйными, но используются ответчиком в целях осуществления основного вида деятельности.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетик и являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, закреплено, что эксплуатацию электроустановок потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В соответствии с п. 4 Правил недискриминационного доступа потребителями услуг по передаче электроэнергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электроэнергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электроэнергии.

Таким образом, поскольку судом установлено, что Акционерное общество «Россети Сибирь Тываэнерго» является единственной сетевой организацией на территории Республики Тыва, осуществляющей передачу электроэнергии с использованием объектов электросетевого имущества, а также имеющей подготовленный персонал по обслуживанию данных объектов, учитывая признание ответчиком исковых требований, то требование прокурора о признании вышепоименованных движимых вещей бесхозяйными и признании на них права собственности обоснованно и подлежит удовлетворению.

Поскольку прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования – городского округа «<адрес> Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права собственности удовлетворить.

Признать бесхозяйными следующие движимые объекты электросетевого хозяйства:

комплектная трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ (630 кВА), расположенная вблизи озера Дус-Холь с южной стороны;

воздушная линия 10 кВ ф.13-08 до озера Дус-Холь;

воздушная линия 0,4 кВ ф.13-08 до озера Дус-Холь;

комплектная трансформаторная подстанция 10/0,4 (300 кВА) озеро Чагытай;

воздушная линия 10 кВ ф.13-02 до озера Чагытай с юго-восточной стороны.

Признать с момента вступления решения суда в законную силу право собственности Акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на следующие движимые объекты электросетевого хозяйства:

комплектная трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ (630 кВА), расположенная вблизи озера Дус-Холь с южной стороны;

воздушная линия 10 кВ ф.13-08 до озера Дус-Холь;

воздушная линия 0,4 кВ ф.13-08 до озера Дус-Холь;

комплектная трансформаторная подстанция 10/0,4 (300 кВА) озеро Чагытай;

воздушная линия 10 кВ ф.13-02 до озера Чагытай с юго-восточной стороны.

Взыскать с Акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (ОГРН №, ИНН №) государственную пошлину в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2025 года.

Судья Л.Т. Сватикова