Решение № 2-3715/2018 2-3715/2018~М-3754/2018 М-3754/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-3715/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 07 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Кировском АО <адрес> с просьбой о назначении пенсии. Решением УПФР в Кировском АО <адрес> от 10,05.2017г. № было отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа в периоды отсутствия кода льготы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06.2003г., с ДД.ММ.ГГГГ по 27.12.2003г., с ДД.ММ.ГГГГ ю 14.06.2004г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2004г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.06.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.12.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 29.12.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ ю 18.09.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 20.11.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.2016г. С указанным решением не согласна.

На основании изложенного, просила признать неправомерным решение У ПФР в Кировском АО <адрес> от 0.05.2017г. № об отказе в назначении мне досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать УПФР в Кировском АО <адрес> произвести расчет стажа педагогической деятельности с учетом курсов повышения с ДД.ММ.ГГГГ по 18.09.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 20.11.2009г., ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.2016г.; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06.2003г., ДД.ММ.ГГГГ по 27.12.2003г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.06.2004г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2004г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.06.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.12.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 29.12.2007г.; определить дату наступления права на пенсию; обязать УПФР в Кировском АО <адрес> назначить страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение 25 лет с учетом вновь исчисленных периодов с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ или с момента наступления права на пенсию; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды курсов повышения с ДД.ММ.ГГГГ по 18.09.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 20.11.2009г., ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.2016г.; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06.2003г., ДД.ММ.ГГГГ по 27.12.2003г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.06.2004г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2004г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.06.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.12.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 29.12.2007г.; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

На момент обращения истицы за назначением пенсии и в настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

В силу пункта 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Списком предусмотрена должность учителя в образовательных учреждениях «школы всех наименований».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом из специального стажа истицы ответчиком исключены периоды без кода льготы по выписке из лицевого счета с 02.12.2002г. по 28.12.2002г., с 26.05.2003г. по 08.06.2003г., с 01.12.2003г. по 27.12.2003г., с 31.05.2004г. по 14.06.2004г., 20.10.2004г., с 29.11.2004г. по 25.12.2004г., с 01.06.2005г. по 25.06.2005г„ с 21.11.2005г. по 17.12.2005г., с 06.04.2006г. по 28.04.2006г., с 27.11.2006г. по 30.12.2006г., с 14.06.2007г. по 30.06.2007г„ с 10.09.2007г. по 29.12.2007г., с 07.09.2009г. по 18.09.2009г„ с 16.11.2009г. по 20.11.2009г., с 24.02.2016г. по 04.03.2016г., поскольку на лицевом счете застрахованного лица в сведениях о стаже код льготы не указан, факт льготной работы в указанные периоды не подтвержден.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 (в девичестве- ФИО2) И.П. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в среднюю школу № (ныне- БОУ <адрес> «средняя общеобразовательная школа № имени Л.Я. ФИО6) в качестве учителя начальных классов, где работает по настоящее время (л.д.8-12).

Судом установлен факт неоднократного переименования учреждения, в связи с изменениями организационно-правовой формы, при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности учреждения выполняемой после изменения наименования учреждения, однако условия и характер работы оставались прежними, т.е. тождественными, отвечающими целям и задачам педагогики и образования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорные периоды ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренном действующим Списком.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан диплом учителя начальных классов ГОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет» (л.д.17).

Для целей образования ФИО1 были предоставлены оплачиваемые учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими выписками из приказов работодателя (л.д.18-28).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в указанные периоды за ФИО1 сохранялся средний заработок и производились отчисления в пенсионный фонд.

Доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств, принимая во внимание, что подача сведений работодателями без указания кода льгот не может служить основанием для не включения спорных периодов в специальный стаж, поскольку в силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, в связи с чем непредставление таких сведений не может влиять на пенсионные права работников, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО1 в оплачиваемых учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Материалами дела установлено, что в указанные периоды ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячного заработка, что подтверждается соответствующими приказами работодателя (л.д.30,32-33), удостоверением о повышении квалификации (л.д.29), свидетельством о повышении квалификации (л.д.31).

Таким образом, в отсутствии доказательств обратного, судом установлено и усматривается из материалов дела, что за время обучения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы, и работодатель выплачивал истцу заработную плату, из которой начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указывалось ранее, подача сведений работодателями без указания кода льгот не может служить основанием для не включения спорных периодов в специальный стаж, поскольку в силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, в связи с чем непредставление таких сведений не может влиять на пенсионные права работников.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификаций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО1 госпошлину 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Григорец

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ