Решение № 2А-1680/2017 2А-1680/2017~М-1655/2017 М-1655/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-1680/2017

Дело № 2а-1680/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года г. Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Солодкого Р.С.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской деятельности,

решил:

Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской деятельности,

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 в Адрес Дата выдано водительское удостоверение Адрес категории «А, В». Данное водительское удостоверение в настоящее время действительно.

Согласно информации, представленной ГБУЗ «Михайловская ЦРБ», психоневрологический кабинет ФИО2 состоит на учете с диагнозом – хроническое психическое расстройство, являющееся противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 до снятия с диспансерного учета из ГБУЗ «Михайловская ЦРБ», обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами Адрес.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Представитель ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Представитель третьего лица ОМВД России в Адрес в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. ст. 25, 27 Закона право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Таким образом, прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

В силу п. 2 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально).

В соответствии со ст. 39 КАС прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Дата МРЭО Адрес ФИО2 выдано водительское удостоверение Адрес категории «А,В». Данное водительское удостоверение в настоящее время действительно.

Согласно информации, представленной ГБУЗ «Михайловская ЦРБ», ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом – хроническое психическое расстройство.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В силу ст. 27 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом 6 настоящего Закона.

Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.

Доказательства наличия оснований для прекращения диспансерного наблюдения ФИО2 суду не представлено.

Таким образом, ответчик ФИО2, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу, поскольку страдает психическим заболеванием. Наличие данного заболевания у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области и считает необходимым удовлетворить их в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области удовлетворить.

Прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО6, Дата года рождения, до его снятия с диспансерного учёта из ГБУЗ «Михайловская ЦРБ».

Обязать ФИО1 ФИО7, Дата года рождения, сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия Адрес, выданное МРЭО Адрес Дата.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области – в течение одного месяца.

Судья Р.С. Солодкий

Решение в окончательной форме

изготовлено 18 ноября 2017 года.