Решение № 2А-231/2024 2А-231/2024~М-168/2024 М-168/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-231/2024

Дело 2а-231/2024

УИД24RS0055-01-2024-000341-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2024 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сержановой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Уярского района Красноярского края Овчинникова И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уярского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Громадского сельсовета Уярского района Красноярского края о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Громадского сельсовета Уярского района Красноярского края, выразившегося в не принятии мер по ликвидации свалки на территории Громадского сельсовета <адрес> на участке местности (координаты <данные изъяты>), расположенном возле автодороги по направлению <адрес> в районе <данные изъяты> по <адрес> с левой стороны.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории Громадского сельсовета Уярского района, по результатам которой установлено, что на территории Громадского сельсовета <адрес> на участке местности (координаты <данные изъяты>), расположенном возле автодороги по направлению <адрес> в районе <данные изъяты> по <адрес> с левой стороны имеется свалка ТБО. Указанный земельный участок захламлен картоном, пластиковыми и стеклянными бутылками, целлофаном и другим бытовым и строительным мусором. Не принятие мер к ликвидации несанкционированной свалки, свидетельствует о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления полномочий по организации сбора и транспортированию отходов в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, что влечет загрязнение окружающей среды, распространение инфекционных заболеваний, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Просит признать незаконным бездействие администрации Громадского сельсовета <адрес>, выразившееся в не принятии мер по ликвидации свалки на территории Громадского сельсовета Уярского района Красноярского края на участке местности (координаты <данные изъяты>), расположенном возле автодороги по направлению <адрес> в районе <данные изъяты> по <адрес> с левой стороны. Обязать администрацию Громадского сельсовета <адрес> ликвидировать несанкционированную свалку на территории Громадского сельсовета на участке местности (координаты <данные изъяты>), расположенном возле автодороги по направлению <адрес> в районе <данные изъяты> по <адрес> с левой стороны в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании административный истец требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – представитель администрации Громадского сельсовета Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, возражений не представил.

С учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; организация деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среду обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится участие в организации по сбору и транспортированию ТБО.

Согласно п. «л» ч.1 ст. 1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 года №9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» за сельскими поселениями закреплено участие в организации деятельности по сбору и транспортированию ТБО.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории Громадского сельсовета Уярского района, по результатам которой установлено, что на территории Громадского сельсовета <адрес> на участке местности (координаты <данные изъяты> расположенном возле автодороги по направлению <адрес> в районе <данные изъяты> по <адрес> с левой стороны имеется свалка ТБО. Указанный земельный участок захламлен картоном, пластиковыми и стеклянными бутылками, целлофаном и другим бытовым и строительным мусором.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № фототаблицей.

В адрес главы администрации Громадского сельсовета Уярского района Красноярского края прокуратурой направлено представление об устранении нарушений требований законодательства об отходах производства и потребления.

В ответ на представление от административного ответчика поступило сообщение о том, что с приходом плюсовых температур и сходом снежного покрова свалка будет зачищена и ликвидирована.

Суд полагает, что не принятие мер к ликвидации несанкционированной свалки, свидетельствует о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления полномочий по организации сбора и транспортированию отходов в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, что влечет загрязнение окружающей среды, распространение инфекционных заболеваний, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым административное исковое заявление прокурора Уярского района удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Уярского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Громадского сельсовета Уярского района Красноярского края о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Громадского сельсовета Уярского района Красноярского края, выразившееся в не принятии мер по ликвидации свалки на территории Громадского сельсовета <адрес> на участке местности (координаты <данные изъяты> расположенном возле автодороги по направлению <адрес> в районе <данные изъяты> по <адрес> с левой стороны.

Обязать администрацию Громадского сельсовета Уярского района Красноярского края ликвидировать несанкционированную свалку на территории Громадского сельсовета на участке местности (координаты <данные изъяты>), расположенном возле автодороги по направлению <адрес> в районе <данные изъяты> по <адрес> с левой стороны в течение 01 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: Сержанова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2024 года.