Решение № 2А-1032/2024 2А-1032/2024~М-867/2024 М-867/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 2А-1032/2024

Решение в окончательной форме вынесено 20.09.2024г.

УИД 76RS0011-01-2024-002129-87

Дело № 2а-1032/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2024 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Частному образовательному учреждению дополнительного образования «Учебный центр «Профи» о ликвидации организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный центр «Профи» и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано, что Частное образовательное учреждение дополнительного образования «Учебный центр «Профи» (далее - Учреждение) зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> Управлением Министерства юстиции РФ по Ярославской области Учреждение внесено в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста России за учетным номером <данные изъяты>. Учреждение осуществляет деятельность на основании устава, утвержденного решением единственного учредителя ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение пунктов 3 и 3.1. статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», подпунктов «а», «д» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ Минюста России № 185) Учреждением не представлены отчеты, а также заявление с информацией за ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган (Управление Минюста России по Ярославской области). До настоящего времени отчетность за ДД.ММ.ГГГГ не представлена.

Учреждением неоднократно не представлены в Управление Минюста сведения, предусмотренные ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

В связи с допущенным нарушением законодательства Российской Федерации Управлением Учреждению ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости незамедлительного принятия мер по устранению нарушения в кратчайшие сроки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило заявление директора Учреждения - <данные изъяты> в котором указано, что по юридическому адресу Учреждение не находится, не имеется вывески и учредителей, деятельность не ведется. При этом Учреждение в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 129-ФЗ не проинформировало Управление об изменении сведений об адресе Учреждения, документы для государственной регистрации изменений в сведения об Учреждении, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением адреса, в Управление не представлены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный центр «Профи» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № 3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее также -Федеральный закон № 255-ФЗ). Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Приказом Минюста России № 185 утверждены форма № ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и форма № ОН0002 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» (далее - отчеты).

Подпунктами «а», «д» пункта 2 Приказа Минюста России № 185 определен срок предоставления отчетов или заявления: ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что Частное образовательное учреждение дополнительного образования «Учебный центр «Профи» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. Управлением Министерства юстиции РФ по Ярославской области Учреждение внесено в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста России за учетным номером <данные изъяты>. Учреждение осуществляет деятельность на основании устава, утвержденного решением единственного учредителя ДД.ММ.ГГГГ

Пунктами 4.1. и 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях»), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Согласно письма директора Учреждения - <данные изъяты> направленного в адрес Управления, по юридическому адресу Учреждение не находится, не имеется вывески и учредителей, деятельность не ведется.

Согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Так, Учреждение в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 129-ФЗ не проинформировало Управление об изменении сведений об адресе Учреждения, документы для государственной регистрации изменений в сведения об Учреждении, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением адреса, в Управление не представлены.

Подпунктами «в», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения Учреждения и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Учреждение не проинформировало Управление об изменении сведений, указанных в подпункте «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не представило соответствующий пакет документов на государственную регистрацию.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

Частью 3 статьи 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, о прекращении деятельности средств массовой информации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, регулирующим отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации или в части прекращения поиска, получения, производства и распространения массовой информации средством массовой информации.

Поскольку требование о ликвидации Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный центр «Профи» удовлетворено, соответственно решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 – 180, 264 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

Ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного образования «Учебный центр «Профи» (<данные изъяты>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Долгощинова