Решение № 2А-5505/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-5505/2019

63RS0044-01-2019-003007-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело № 2а-5505/2019 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

Установил:

Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации. В обоснование заявления указывает, что ею 13.07.2017 г. было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации ИА №ФС77-70350 в отношении информационного агентства «Русский дедлайн», учредителем которого является ФИО1 Согласно ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение 1 года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной. Последнее обновление материалов информационного агентства «Русский дедлайн» было 30.03.2018 г. До настоящего времени обновление сайта информационного агентства «Русский дедлайн» не проводится. При регистрации информационного агентства «Русский дедлайн» учредителем была заявлена периодичность выхода материалов информационного агентства в свет – ежедневно. Последняя новость, размещённая на сайте, датирована мартом 2018 г. Информационное агентство «Русский дедлайн» не осуществляет деятельность, не распространяется, т.е. не выходит в свет более 1 года. Просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации информационного агентства «Русский дедлайн» от 13.07.2017 г. ИА №ФС77-70350.

Административным ответчиком каких-либо пояснений суду не представлено.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства на основании п.7 ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую <данные изъяты>

На основании ст. 23 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" при применении настоящего Закона в отношении информационных агентств на них одновременно распространяются статус редакции, издателя, распространителя и правовой режим средства массовой информации.

Согласно материалам дела 13.07.2017 года административным истцом было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации информационного агентства «Русский дедлайн», свидетельство о регистрации ИА № ФС77-70350, учредителем которого являлся ФИО1.

В заявлении указана периодичность выпуска в количестве 30 сообщений и материалов ежедневно.

Однако, согласно приложенным к административному исковому заявлению скриншотам сайта административного ответчика последняя публикация датирована 30.03.2018г. Таким образом административным ответчиком не производится никаких ежедневных публикаций на сайте информационного агентства «Русский дедлайн» более одного года, что подтверждается докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения в отношении информационного агентства «Русский дедлайн» от 30.01.2019г. № 584-дн имеющейся в материалах дела.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Учитывая, что административным ответчиком не производится публикаций и размещение материалов на сайте информационного агентства «Русский дедлайн» более одного года, а так же учитывая тот факт, что устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации информационного агентства «Русский дедлайн» от 13.07.2017г. ИА № ФС77-70350.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья