Решение № 2А-1491/2019 2А-1491/2019~М-1287/2019 М-1287/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-1491/2019

Дело №2а-1491/2019

УИД 33RS0006-01-2019-001665-23


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 сентября 2019 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным постановления об отказе в продлении срока проживания в жилом помещении маневренного фонда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес>, в котором просил признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, а также признать за ним право дальнейшего проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал на то, что является нанимателем вышеназванного жилого помещения маневренного фонда на основании договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к административному ответчику с заявлением о продлении срока проживания в вышеуказанном жилом помещении, в чем ему ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации было отказано. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он был признан малоимущим. С отказом администрации в продлении срока проживания в жилом помещении маневренного фонда он не согласен, полагает, что нарушаются его права.

В судебном заседании ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что у него нет другого жилого помещения для проживания.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 возражала против заявленных требований, в письменном отзыве и в судебном заседании указав на то, что законных оснований для продления срока проживания в квартире по адресу: <адрес> не имеется. Кроме того, за период с 2015 года истец не принял мер по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а только обращался за продлением срока проживания а жилом помещении маневренного фонда.

Исследовав материалы дела, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме по адресу: <адрес>, в результате которого огнем повреждено строение дома и уничтожено имущество, находящееся в нем, что подтверждается справкой о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол заседания жилищной комиссии, которым предложено ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 продлевался срок проживания в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Кроме того, с ФИО1 заключался договор найма жилого помещения, социального найма маневренного фонда по адресу: <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о продлении срока проживания в помещении маневренного фонда.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о продлении срока проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком.5

Не согласившись с вышеназванным отказом, ФИО1 обратился с данным заявлением в суд.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истцами об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с положениями статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно положениям статьи 106 ЖК РФ Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Отказывая ФИО1 в продлении срока проживания в помещении маневренного фонда, администрация исходила из того, что законных оснований для этого не имеется, ввиду того, что с момента пожара прошло уже более 4 лет, административному истцу при обращении с заявлением о продлении срока проживания неоднократно разъяснялось о необходимости обращения с заявлением о признании малоимущим и о постановке на учет в качестве нуждающегося, однако до 2019 года он этого не делал, в связи с чем в настоящее время отсутствуют законные основания для продления срока проживания в жилом помещении маневренного фонда.

Анализируя вышеуказанные положения ЖК РФ, учитывая пояснения административного ответчика, суд полагает, что срок действия договора социального найма жилого помещения маневренного фонда у ФИО1 истек, договор прекратил свое действие, следовательно, у истца прекратилось право пользования спорной квартирой. Кроме того, суд учитывает, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан малоимущим и не лишен права обратиться с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении.

С учетом изложенного, суд полагает, что в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным постановления об отказе в продлении срока проживания в жилом помещении маневренного фонда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова