Решение № 2-1121/2018 2-1121/2018~М-1061/2018 М-1061/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1121/2018

Дело № 2-1121 (2018)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гуково 28 ноября 2018 г.

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Охрименко Ю.Н.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истца ФИО1 ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "Город Гуково" об обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в котором она проживает совместно с сыном ФИО2 Жилое помещение стало непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шахты «Антрацит» ОАО «Антоком», что подтверждается актом обследования помещения (индивидуального жилого дома, заключением межведомственной комиссии, заключением СКП ОАО ВНИМИ от 23 мая 2012г. об оценке влияния горных работ ликвидированной шахты «Антрацит на техническое состояние жилого дома. Постановлением Администрации города Гуково № 1045 от 04.07.2012г. «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. N 428 их семья в составе 2 человек имеет право на получение социальной выплаты для приобретения другого жилья взамен указанного, в размере 42 кв.м. Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 16 сентября 2013года суд обязал Администрацию г.Гуково включить ФИО1, ФИО2 в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты «Антрацит» ОАО «Гуковуголь», с последующим включением в список на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты «Антрацит», и определить размер социальной выплаты на приобретение жилья на семью из 2 человек общей площадью 42 кв.м. До настоящего времени договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья с ними не заключен. По мнению истцов, отсутствие финансирования не снимает с ответчика обязанность по заключению договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Жилое помещение, в котором они проживают, находится в аварийном состоянии и грозит обрушением; самостоятельно приобрести пригодное для проживания жилье они не имеют возможности. На основании изложенного, истцы просят суд обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» заключить с ФИО1 договор о предоставлении социальной выплаты за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шахты «Антрацит» ОАО «Антоком» - дома <адрес> по норме, установленной для семьи из двух человек, равной 42 квадратным метрам.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3, об участии которого заявлено в судебном заседании, истец ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика- Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» ФИО4, действующая на основании доверенности, иск признала.

Представитель 3 лица на стороне ответчика - Администрации г.Гуково в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Гуково.

Представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика -Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом; причины неявки не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Минэнерго РФ.

Выслушав истцов, представителя истца ФИО1-ФИО3, представителя ответчика -МКУ «УКС и ЖКХ» МО «Город Гуково» ФИО4, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему мнению.

Установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом <адрес>; истцы зарегистрированы и проживают по указанному адресу.

Решением от 16 сентября 2013года Гуковский городской суд Ростовской области обязал Администрацию г.Гуково включить ФИО1, ФИО2 в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты «Антрацит» ОАО «Гуковуголь», с последующим включением в список на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты «Антрацит», и определить размер социальной выплаты на приобретение жилья на семью из 2 человек общей площадью 42 кв.м. 22 октября 2013 года решение вступило в законную силу.

Во исполнение судебного решения семья истцов в списки граждан, подлежащих переселению, внесена, их право на получение социальной выплаты не оспаривается, однако договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья не заключен со ссылкой на отсутствие финансирования из федерального бюджета.

Постановлением Правительства РО от 14.06.2012 N 511 "О реализации мероприятий по реструктуризации угольной промышленности" утверждено Положение о порядке предоставления местным бюджетам шахтерских городов и поселков Ростовской области межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для щахтерских городов и поселков, поступающих из федельного бюджета в доход областного бюджета. Согласно п. 6 упомянутого Положения органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков обеспечивают своевременное заключение договоров на предоставление социальных выплат с гражданами на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, составленных на текущий финансовый год, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков Ростовской области и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

На территории муниципального образования «Город Гуково» органом местного самоуправления полномочия по составлению списков граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, заключению договоров на предоставление социальной выплаты переданы Муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства». В связи с этим обязанность по заключению договора на предоставление социальной выплаты должна быть возложена на указанную организацию, действующую от имени органа местного самоуправления.

Представитель ответчика- МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» иск признал.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФпри признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Судом разъяснены ответчику последствия признания им иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» заключить с ФИО1 договор о предоставлении социальной выплаты за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Антрацит» - дома <адрес> по норме, установленной для семьи из 2 человек, равной 42 квадратным метрам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 декабря 2018года.

Судья Абасова С.Г.