Решение № 2А-301/2018 2А-301/2018 ~ М-161/2018 М-161/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-301/2018

Дело № 2а-301/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 20 февраля 2018 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бовсун В.А.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой Е.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Малец Е.Е.

представителя административного истца МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Спасский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

начальник МОМВД России «Спасский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с возложением ограничений в отношении ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес> ФИО3 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 159 УК РФ к № годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с применением п. «г» ч.1 с. 71 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде № лет № дней лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 являлся -рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Шкотовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок № месяц № дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 на путь исправления не встал, так как официально не трудоустроился, живет за счет случайных заработков, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в связи с чем, неоднократно допускал нарушение общественного порядка и был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <сумма>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 также был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную, и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на № год. Одновременно установить ему следующие ограничения согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г.: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запрещение посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрещение выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Спасский» доводы административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в предоставленном суду письменном заявлении указал, что с заявлением, об установлении административного надзора и административных ограничений согласен в полном объеме; просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика на основании его заявления, так как необходимости обязательного участия в судебном заседании ответчика не имеется.

Старший помощник прокурора <адрес> полагает, что заявление об установлении административного надзора с возложением ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Спасским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к № годам № дней лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок № мес. № дней.

Таким образом, осужденный ФИО3 освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы дважды в течение года привлекался к ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере <сумма>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Спасский» ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде предупреждения.

Учитывая, что ФИО3, отбывший уголовное наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, в течение одного года совершил дважды административные правонарушения, против порядка управления, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений надлежит установить в отношении ФИО3 административный надзор, на срок № год.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного МОМВД России «Спасский», ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, поддерживает связь с лицами, состоящими на профилактическом учете в МО МВД России «Спасский», в состоянии алкогольного опьянения агрессивен.

Суд, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая данные о личности и поведении осужденного ФИО3, считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО3 следующие ограничения: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запрещение посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрещение выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 3; п. 2 ч. 3 ст. 3; ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок № год.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО3 следующие административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд.

Судья В.А. Бовсун