Решение № 2А-1212/2017 2А-1212/2017~М-1340/2017 М-1340/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-1212/2017

Дело № 2А-1212/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

с участием прокурора Улаганского района Тобоева А.И.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Улаганскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары); запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором суда от 18.09.2014г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.12.2015г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно от отбывания наказания на 9 месяцев 22 дня на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края. В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 А. в течение года два раза привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, считал, что оснований для установления административных ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации не имеется.

Суд, выслушав сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 3 указанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Улаганского районного суда от 18.09.2014г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания ФИО2 постановлено исчислять с 18 сентября 2014 года.

Согласно постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.11.2015г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 9 месяцев 22 дня.

Из справки об освобождении следует, что ФИО2 с 18.09.2014г. по 08.12.2015г. содержался в местах лишения свободы, освобожден условно-досрочно на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.11.2015г.

При рассмотрении дела установлено, что судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления не погашена, срок погашения судимости составляет восемь лет со дня освобождения из мест лишения свободы.

При рассмотрении дела установлено, что имея судимость за тяжкое преступление, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения: 11.08.2017г. вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 01.11.2017г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

Согласно справке – характеристике, выданной УУМ ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Улаганскому району от 24.11.2017г., ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>., проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Из справки выданной сельской администрацией Балыктуюльского сельского поселения от 07.11.2017г. следует, что ФИО2 зарегистрирован в с. Балыктуюль Улаганского района Республики Алтай. Женат, воспитывает двоих несовершеннолетних детей. Соседи, окружающие отзываются о нем только с положительной стороны. По характеру спокойный, отзывчивый, доброжелательный. Характеризуется положительно.

Поскольку ФИО2 являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два раза административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, то имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, семейное положение ФИО2 и наличие двоих малолетних детей, факт проживания в селе Улаган, суд считает необходимым и достаточным установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Учитывая, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, в состоянии алкогольного опьянения и административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, суд считает обоснованным установление запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары).

Исходя из обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, положительной характеристики по месту жительства, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

При таких обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО2 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года, исчисляемый с момента вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары);

- запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требования Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО2 об установлении административного ограничения в виде запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2017 года.

Председательствующий Е.А. Айманова