Решение № 2-6046/2017 2-6046/2017~М-5637/2017 М-5637/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-6046/2017

Дело № 2-6046/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.,

при секретаре Поташевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Петрозаводский городской суд к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что он проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован ААА в муниципальной <данные изъяты> квартире, площадью около <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ названный дом был снесен, в связи с чем ААА было предоставлено иное жилое помещение по <адрес>, истцу – жилье, которое он занимает до настоящего времени. Из занимаемого помещения истец выселен по решению суда, однако полагает с учетом ст. 87 Жилищного кодекса РФ, что он имеет право на иное жилое помещение, в связи с наличием ранее прав на квартиру по <адрес>. С учетом изложенного, ФИО1 просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить ему жилое помещение взамен того, из которого был ранее выселен по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, указав, что правовые основания для предоставления истцу жилого помещения отсутствуют, так как на период сноса дома по <адрес> в этом доме истец не был зарегистрирован, кроме того, он не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Заслушав прибывших лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч.2).

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени их постановки на учет.

В ст. 86 ЖК РФ указано, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Однако и в таком случае необходимо соблюдение общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждение объективной нуждаемости в жилом помещении.

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Судом установлено, что истец по решению Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № по иску МКУ «Служба заказчика» выселен из жилого помещения по адресу: <адрес>. Решение вступило в силу.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ данное решение суда имеет для суда преюдициальное значение. Данным решением суда установлено, что названное жилое помещение ответчик занял самовольно, а не в связи с освобождением жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также следует, что дом по <адрес> снесен в ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует акт технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом на дату сноса дома истец ФИО1 в жилом помещении по <адрес>, не был зарегистрирован, не имел в нем право пользования. Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой о регистрации граждан МКП «Петрозаводская паспортная служба», в соответствии с которой истец в вышеуказанном жилом помещении по <адрес> снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, и далее имел регистрацию в иных жилых помещениях. Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся собственником квартиры по адресу: <адрес> (выписка из единого государственного реестра недвижимости).

В настоящее время истец не относится к категории малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилья.

Таким образом, ввиду отсутствия прав на жилое помещение по <адрес> на дату сноса дома, и ввиду отсутствия факта постановки на соответствующий учет, правовые основания для предоставления истцу жилого помещения отсутствуют, в связи с чем в иске истцу суд полностью отказывает.

В силу ст.98 ГПК РФ, с учетом результата рассмотренного иска, судебные расходы возмещению истцу не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Т.Н. Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 03.10.2017.