Решение № 2-1909/2019 2-9/2020 2-9/2020(2-1909/2019;)~М-1521/2019 М-1521/2019 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-1909/2019

дело № 2-9/2020

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«20» октября 2020 года

Московский районный суд города Калининграда в составе

председательствующего: судьи Кулаковой Н.В.

при секретаре: Безруковой Н.П.

с участием пом. прокурора: Орловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском, в котором указало, что из документов, представленных ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ следует, что ФИО1, ФИО2 незаконно удерживают жилое помещение по адресу : <адрес>.

Помещение является собственностью Российской Федерации, состоит на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, предоставлено ФИО1 во временное пользование на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командующего Балтийским Флотом ( по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решением Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска об оспаривании решения начальника ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Однако, спорное жилое помещение ответчиками до настоящего времени не освобождено.

Требование освободить незаконно занимаемое жилое помещение ответчики не исполнили, жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли.

ФИО1 не относится к категории граждан, на которых распространяется запрет на выселение из специализированного жилого помещения.

С учетом изложенного, просит устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, прекратить право пользования ФИО1, ФИО2 указанным жилым помещением, выселить их из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель Министерства обороны Российской Федерации не явился, о времени и месте его проведения извещались надлежаще. От представителя по доверенности ФИО3 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации, удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ФИО1 и его представитель ФИО4, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ответчика, с исковыми требованиями Министерства обороны Российской Федерации не согласились. ФИО1 пояснил, что в настоящее время трудоустроился на должность гражданского персонала МО РФ- начальника отделения обеспечения подвижного хлебозавода, что между ФИО8 и ФИО5 заключено соглашение о расторжении договора дарения <адрес>, между ним и ФИО5 также заключено соглашение о расторжении договора дарения указанной квартиры и документы поданы в Росреестр на государственную регистрацию перехода права. После возвращения данной квартиры в его собственность он передаст указанную квартиру Министерству обороны РФ в рамках процедуры постановки его на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Он обращался с заявлением в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о предоставлении спорного жилого помещения в качестве служебного всвязи с трудоустройством на хлебозавод МО РФ, однако ему в этом было отказано. С данным ответом он не согласился, обжаловал его в МО РФ, ответа на жалобу до сих пор не получил.

Подтвердил, что его дочь от предыдущего брака ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 2011 года, не зарегистрирована в нем по месту жительства, живет вместе со своей матерью в квартире на <адрес>.

ФИО4 полагает, что вопрос о выселении ФИО1 из указанного общежития является преждевременным, последний в настоящий момент предпринимает меры по передачи предоставленной ему во время службы в <адрес> квартиры в собственность Министерства Обороны РФ, обжалует отказ в предоставлении ему спорного жилого помещения в качестве служебного всвязи с трудоустройством на должность гражданского персонала МО РФ.

ФИО2, представители ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. отдел № 3 гор. Калининграда «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ООО «ГУЖФ», домоуправление № 3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.

Ранее в судебном заседании ФИО2 с предъявленным к ней МО РФ иском не соглашалась, поясняла, что после расторжения между родителями брака продолжала проживать с отцом в спорном жилом помещении до момента приобретения матерью в 2011 году квартиры по <адрес>. С 2011 года она с мамой проживает в квартире по адресу : <адрес>, в ней зарегистрирована по месту жительства, является собственником 1/3 доли в праве на данное жилое помещение.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, обозрев гражданское дело №, заслушав заключение пом. прокурора Орловой А.В. полагавшей, что исковые требования МО РФ подлежат удовлетворению в части выселения ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны были проживать по месту работы или вблизи от него.

Отдельным категориям военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации могли предоставляться служебные жилые помещения ( ст.104 ЖК РСФСР).

Статьей 108 ЖК РСФСР определялись категории граждан, которые не могли быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РСФСР.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части1 статьи 51 Жилищного Кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с ч.1,2 ст. 94 ЖК РФ, вступившей в действие 01.03.2005 года, жилые помещения в общежитиях предназначаются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Часть 3 ст. 104 ЖК РФ гласит, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии ( ч.2 ст. 105 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Положениями ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения ( ст. 304 ГК РФ).

Часть 2 ст. 61 ГПК РФ гласит, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из представленных суду материалов следует, что здание, расположенное по <адрес> является общежитием, расположено в военном городке №, правообладателем здания (право оперативного управления) является ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ. Ранее указанное общежитие находилось на балансе Калининградской КЭЧ района и было закреплено за в/ч 06414.

ФИО1 являлся военнослужащим МО РФ, проходил службу в в/ч <данные изъяты>. В 2003 году ФИО1 составом семьи 1 человек в/ч <данные изъяты> выдало разрешение на вселение в комнату <адрес>.

Решением жилищной комиссии в/ч <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий составом семьи 4 человека : он, супруга ФИО9, дочери ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Светлана ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО9, ФИО2, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 зарегистрировались по месту жительства в комнате <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО9 был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО10 снялись с регистрационного учета по адресу : <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступил в брак с ФИО11, после регистрации брака супруге присвоена фамилия «ФИО17».

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из Росеестра по Калининградской области, кадастровым паспортом на здание, поквартирной карточкой, данными из паспорта гражданина РФ ФИО1, свидетельством о заключении брака.

Приказом командующего Балтийским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас всвязи с организационно-штатными мероприятиями ( подпункт «а» пункта 2 ст. 51 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» ).

Решением начальника отдела № ( г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, составом семьи 1 человек ( с учетом внесенных в 2010 году изменений о составе семьи всвязи с расторжением брака, исключении жены и двух дочерей) снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, п.14 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п/п б п.10 приложения № к приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов гражданского дела № год усматривается, что, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Центральный районный суд гор. Калининграда с иском, предъявленным к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ( отдел № 4 г. Калининград), с учетом уточнений, о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении жилого помещения всвязи с исключением из единого реестра военнослужащих МО РФ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ; обязании предоставить жилое помещение по избранному месту жительства в гор. Калининграде, в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 ФЗ « О статусе военнослужащих» составом семьи 2 человека- он и супруга ФИО12

Решением Центрального районного суда гор. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского облсуда от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда апелляционной инстанции уточненное исковое заявление ФИО1 к отделу № 3 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании незаконным ответа отдела № 3 от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчиков поставить его на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства в гор. Калининграде.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского облсуда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда гор. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, вынесено новое решение об оставлении исковых требований ФИО1 без удовлетворения.

При вынесении указанного определения суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что ФИО1 было законно отказано в постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства в <адрес>, по тем основаниям, что в силу норм действующего законодательства реализация права на жилище военнослужащих предполагает однократное предоставление им жилого помещения за счет бюджетных средств, с учетом количества проживающих членов семьи.

ФИО1 ранее обеспечивался бесплатно жилым помещением по линии Министерства обороны РФ- квартирой <адрес>, распорядился данной квартирой путем ее отчуждения по договору дарения, не может сдать ее в установленном порядке МО РФ.

Тем самым судом установлено, что, после увольнения с военной службы ФИО1 правом на обеспечение жилым помещением по линии Министерства Обороны Российской Федерации не обладал, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма не являлся, законно был снят с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в 2015 году.

Принимая во внимание, что комната в общежитии предоставлялась ФИО1 во временное пользование, на период прохождения военной службы, что после увольнения с военной службы он не обладал правом на выселение из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, что в 2015 году он был снят с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, право пользования ФИО1 комнатой в общежитии подлежит прекращению, с выселением его из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ссылки ФИО1 и его представителя в предыдущих судебных заседаниях на пропуск МО РФ срока исковой давности на предъявление в суд требований о выселении, суд не находит состоятельными и заслуживающими внимания.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с ч.1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права ( ч.1 ст. 200 ГК РФ).

По смыслу приведенных выше норма права ( ст.103,104 ЖК РФ) прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке, с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения ( разрешение на вселение) на основании которого ФИО1 занимал комнату в общежитии, автоматически не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности на обращение МО РФ в суд с настоящим иском с момента снятия в 2015 году с учета лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, не имеется.

Требования МО РФ о прекращении права пользования ФИО2 комнатой <адрес> выселении ее из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения суд не находит подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Судом установлено, что ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении с 2011 года, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью 56,2 кв.м., расположенной в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была временно зарегистрирована в указанном жилом помещении, а с ДД.ММ.ГГГГ –зарегистрирована в нем по месту жительства постоянно ( см. сведения из Росреестра, из отдела адресно-справочной работы, поквартирную карточку).

То есть, с момента выезда из данного жилого помещения и регистрации в ином жилом помещении по месту жительства, ФИО2 утратила право пользования комнатой в общежитии, соответственно оснований для выселения ее в судебном порядке из указанной комнаты с прекращением права пользования жилым помещением, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации –удовлетворить в части.

Прекратить право пользования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>

Выселить ФИО1 из комнаты № расположенной в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу : <адрес>

В удовлетворении исковых требований о прекращении права пользования ФИО6 жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>, выселении ее из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения- отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд гор. Калининграда в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.В. Кулакова

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2020