Постановление № 5-506/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-506/2018

Дело № 5-506/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 июля 2018 года город Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Заплохова И.Е.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности –ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Нигерия, гражданина Республики Нигерия, нигерийца, русским языком не владеющего, в помощи переводчика нуждающегося, владеющего английским языком, женатого, имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей (со слов), со средним общим образованием, занятого в области транспортных услуг, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, не зарегистрированного в РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно представленному суду административному материалу ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Нигерия), и находясь на территории Ленинградской области, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенном в Ленинградской области, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданин Республики Нигерия ФИО1 был доставлен в ФИО4 по <адрес> по адресу: <адрес>, будучи выявленным Службой в г. Сосновый Бор ПУ ФСБ РФ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в МАПП «Ивангород», и следовавший из Российской Федерации в Эстонскую Республику на выезд ДД.ММ.ГГГГ.

При проверке его документов было установлено, что гражданин Республики Нигерия ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через Контрольно-пропускной пункт России «ФИО5» (АВИА) <адрес> с целью въезда «Спортивные связи». В законном порядке постановку на миграционный учет не оформлял. Согласно проведенным комплексным мероприятиям в отношении гражданина Республики Нигерия ФИО1 оформил паспорт болельщика №, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. на МАПП «Ивангород» пересёк государственную границу Российской Федерации в направлении Эстонской Республики, использовав визу иностранного государства, которую изъяли в пункте пограничной охраны Эстонии «ФИО6», желая использовать территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в страны Европейского союза, заявляя при въезде на территорию Российской Федерации цель - «Спортивные связи»; после чего, не был пропущен на территорию Эстонской Республики сотрудниками пограничной охраны Эстонии в <данные изъяты> в связи с чем, в обратном направлении пересек государственную границу Российской Федерации, вернувшись на территорию Российской Федерации.

При этом, в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", следует, что иностранный гражданин, нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Тем самым, гражданин Республики Нигерия ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Нигерия ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, и показал, что ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию через Контрольно-пропускной пункт России «ФИО7» (АВИА) <адрес>, с целью посещения матчей по футболу на ЧМ-2018; посещал футбольные матчи в городе Москва и в городе Санкт-Петербург. ДД.ММ.ГГГГ использовал территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в Эстонию, по прибытии в горд Нарва не был пропущен пограничным нарядом Эстонии, в связи с отсутствием шенгенской визы, поэтому был возвращен в Россию.

Пояснил также, что семьи и несовершеннолетних детей - граждан Российской Федерации на территории России, не имеет.

Суд находит, что вина гражданина Республики Нигерия ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана, как его признательными показаниями, так и материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи18.8 КоАП РФ, из которого следует, что гражданин Республики Нигерия ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенном в <адрес>,

- заверенными копиями его документов: национальным паспортом гражданина Республики Нигерия, миграционной картой, его письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, базой данных АС ЦБДУИГ «Мигрант») на его имя.

Оценив представленные и исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Республики Нигерия ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через Контрольно-пропускной пункт России «ФИО8» (АВИА) <адрес>, с целью въезда «Спортивные связи», для посещения матчей по футболу на ЧМ-2018; посетил футбольные матчи в городе москва и городе Санкт-Петербург. ДД.ММ.ГГГГ использовал территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в Эстонию, по прибытии в городе Нарва не был пропущен пограничным нарядом Эстонии, в связи с отсутствием шенгенской визы, поэтому был возвращен в Россию.

При таких обстоятельствах суд находит доказанным, что гражданин Республики Нигерия ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил в Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно справке о проверке ФИО1 по спец.учетам ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в течение года, не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает признание им своей вины, отсутствие действующих административных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии с положениями статьи 4.3 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличия билета с датой вылета – ДД.ММ.ГГГГ, разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, полагаю возможным применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, с <данные изъяты>

Оплату административного штрафа произвести: <данные изъяты>.

На основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья