Решение № 2А-1365/2017 2А-1365/2017~М-1138/2017 М-1138/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-1365/2017

2а-1365/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Оренбург 12 июля 2017 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Усманове А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2 представившего диплом о высшем юридическом образовании КЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что они исчислили ФИО1 налог на имущество физических лиц, транспортный налог и направила налоговые уведомления.

Поскольку налоги в установленный законом срок уплачены не были, в соответствии со ст.75 НК РФ ими начислены пени в размере 47 руб. 56 коп., расчет пени приведен в приложении к заявлению.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ должнику по почте заказным письмом были направлены требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, №, ДД.ММ.ГГГГ год № в соответствии с которым должник обязан уплатить недоимку по налогам до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества и в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (п.1 ст.48 НК РФ).

Они обращались к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 11 Промышленного района г.Оренбурга было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, обращаются с административным исковым заявлением.

На основании изложенного просит взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц за 2011-2012 годы в сумме 91 руб. 09 коп., пени по налогу на имущество физических лиц и за период с 01 ноября 2012 года по 25 декабря 2014 года в размере 28 руб. 95 коп.; транспортный налог за 2011 год в сумме 134 руб. 64 коп., пени по транспортному налогу за период с 01 ноября 2012 года по 25 декабря 2014 года в размере 18 руб. 61 коп., всего 273 руб. 29 коп.

В судебное заседание не явился административный истец ИФНС по Дзержинскому району г.Оренбурга о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, представили суду возражения на отзыв ФИО1

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве, считают, что истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд, просили отказать в иске.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного и имущественного налога с физических лиц за 2011 год в отношении автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер № и ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., которые впоследствии им были проданы, что не оспаривалось административным ответчиком.

Из представленных суду документов следует, что за период 2011 год ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга была начислена ФИО1 сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет, в размере 134 руб. 64 коп. и 84 руб. 08 коп. сумма налога на имущество, что подтверждается налоговым уведомлением № и №.

В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного и имущественного налога с физических лиц.

Инспекцией в адрес ответчика ФИО1 были направлены налоговые уведомления № (л.д.18) и № (л.д.16) об уплате транспортного и имущественного налога с физических лиц за период 2011 года в размере 134 руб. 64 коп. и 84 руб. 08 коп. соответственно в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц и транспортного налога, в размере 84 руб. 08 коп. и 134 руб. 64 коп. соответственно, в общей сумме 218 руб. 72 коп. (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога, в размере 134 руб. 64 коп. и пени 04 руб. 06 коп. соответственно (л.д.10) и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество в размере 84 руб. 08 коп. (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу, в размере 10 руб. 62 коп., налог на имущество в размере 84 руб. 08 коп. и пени 07 руб. 92 коп. (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество за 2013 год в размере 84 руб. и пени 17 руб. 91 коп. и пени по транспортному налогу, в размере 13 руб. 46 коп. (л.д.4).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество до настоящего времени не погасил, что им не отрицалось.

Согласно ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела административным истцом заявлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество в размере 273 руб. 29 коп.

Данными требованиями установлены сроки исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Самое раннее требование выставлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исходя из вышеуказанных положений закона, поскольку сумма задолженности по требованию не превышает 3 000 руб. налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока установленного самым ранним требованием, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный истец ранее обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных сумм в порядке приказного производства ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии по заявлению административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Как следует из материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте.

Согласно п.п.1,2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из материалов дела, административный истец, после даты наступления обязанности ответчика исполнить направленные ему требования об уплате налогов и пени, обратился с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении шестимесячного срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

Истец в административном исковом заявлении не просит восстановить, пропущенный срок для обращения в суд, считая, что обратился в суд с административным иском после отмены судебного приказа в течение установленного законом срока.

Между тем, суд приходит, что административным истцом пропущен, предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд в соответствии со ст.48 НК РФ.

В соответствии со ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Бураченок Н.Ю.

Решение в окончательной форме вынесено 17 июля 2017 года.

Судья Бураченок Н.Ю.