Решение № 2А-808/2019 2А-808/2019~М-781/2019 М-781/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-808/2019

Дело № 2а- 808/2019 г.

480009-01-2019-000924-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Данков 23 декабря 2019 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шатохиной Г.А.,

при секретаре Голобурдиной Е.Н.

с участием прокурора Давыдова Э.В.

представителя административного истца М ОМВД России «Данковский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Данковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

М ОМВД России «Данковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что 13.02.2013 года тот был осуждён Данковским городским судом Липецкой области по ч.3 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 161, 69 ч.3 к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания в действиях ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива. 15.10.2019 ФИО2. освобожден из мест лишения свободы, по постановлению Темниковского районного суда Республики Мордовия от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, и установить ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в М ОМВД России «Данковский».

В судебном заседании представитель М ОМВД России «Данковский» по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования, ссылаясь на те же доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал, указав, что после освобождения от отбывания наказания приехал в Данковский район, где проживает у своей сестры по адресу <адрес> Постоянного места регистрации не имеет, не работает.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора Давыдова Э.В., полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд считает требования М ОМВД России «Данковский» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что 13.02.2013 года ФИО2 был осуждён Данковским городским судом Липецкой области по ч.3 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 161, 69 ч.3 к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания в действиях ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива.

15.10.2019 ФИО2.по постановлению Темниковского районного суда Республики Мордовия был освобожден от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью.

В силу ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч.3 ст. 162 УК РФ относятся к категории особо тяжких, преступления предусмотренные ч.2 ст. 161 УК РФ - к категории тяжких.

Судимость по данному приговору в отношении ФИО2 погашается по истечении 8-ти лет ( по ст. 162 ч.3) и 6 лет (по ст. 161 ч.2) после освобождения от отбывания наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13 июня 1996 года), т.е. 15.10.2027 и 15.10.2025 соответственно.

Таким образом в настоящее время судимость ФИО2 по приговору Данковского городского суда Липецкой области от 13.02.2013 за совершение преступлений относящихся к категории особо тяжких и тяжкого не погашена и не снята в установленном законом порядке. Преступление совершено лицом при особо опасном рецидиве. А потому имеются основания, предусмотренные п.2 ч.2 ст. 3 Закона, для установления административного надзора в отношении ФИО2.

При этом в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённых ФИО2 преступлений, данные о личности последнего, согласно которым по месту жительства и ст. УУП МОМВД России «Данковский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время не работает, судим, не имеет постоянной регистрации по месту жительства, принимая во внимание вышеприведённые нормы действующего законодательства и обстоятельства дела, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости за преступление предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон № 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, ФИО2 не имеет регистрации на территории Российской Федерации, проживает у родственницы в с<адрес>

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона № 5242-1, места жительства не имеет, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории Липецкой области в данном случае является обязательным.

Руководствуясь ст.ст.270-273, ст.180, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> административный надзор на срок до погашения судимости за преступление предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на срок административного надзора ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории Липецкой области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Г.А. Шатохина