Решение № 2А-737/2017 2А-737/2017~М-223/2017 М-223/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-737/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года г. Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе

председательствующего судьи Исаковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Лукьяновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-737/2017 по административному иску МИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в котором просила взыскать задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, образовавшуюся за 2013 год.

В обосновании требований указывает, что Из представленных в соответствии со ст. 85 НК РФ сведений следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства <данные изъяты>. Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ был произведен расчет транспортного налога за 2013 год, сумма которого составила <данные изъяты> руб. (расчет налога представлен в налоговом уведомлении) и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №. В установленный законодательством срок, транспортный налог налогоплательщиком уплачен не был. Пункт 1 статьи 69 НК РФ предусматривает, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени, соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым ему предложено уплатить налог в добровольном порядке. Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения налоговым органом в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени в общем размере <данные изъяты> рублей. По заявлению налогоплательщика, определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, с указанием на то, что транспортное средство <данные изъяты> продано в 2014 году. Вместе с тем, при отмене судебного приказа налогоплательщиком не учтены следующие нормы налогового законодательства. Согласно сведениям, имеющимся у налогового органа, транспортное средство <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени зарегистрировано на ФИО1 Таким образом, налоговым органом правомерно исчислен транспортный налог за 2013 год в отношении указанного транспортного средства. На дату обращения с данным административным исковым заявлением налогоплательщик задолженность по транспортному налогу и пени не оплачена.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом при исчислении транспортного налога признается календарный год, что установлено ч. 1 ст. 360 НК РФ.

Частями 2, 3 ст. 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств.

В соответствии со ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Транспортный налог на территории Иркутской области установлен и введен в действие в соответствии с главой 28 части второй Налогового кодекса РФ Законом Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007г. № 53-оз.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления

В силу ч. 1 ст. 1 названного Закона в редакции № 3 от 08.11.2010г., налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

- Автомобили легковые с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно применяется налоговая ставка 30,5 рублей.

ФИО1 является налогоплательщиком в отношении транспортного средства <данные изъяты>, что подтверждается представленными административным истцом сведениями в материалы дела.

Согласно налоговому уведомлению № Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области произведен расчет транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей за 2013 год. Объект налогообложения: <данные изъяты>. В связи с чем, у ФИО1 возникла обязанность в срок до 05.11.2014г. уплатить транспортный налог за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому ФИО1, должен был в срок до 31.12.2014г. уплатить транспортный налог за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей. Требование было направлено ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено списком почтовых отправлений №.

Налогоплательщиком ФИО1 недоимка по транспортному налогу и пени, подлежащие уплате в установленный законодательством срок, не были оплачены.

На момент подачи административного искового заявления, согласно расчетам истца, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога - письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила этой статьи подлежат применению также и в отношении сроков направления требования об уплате пеней (пункт 3 статьи 70 Кодекса).

В соответствии с ч.1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70 НК ФИО1 выставлены требования об уплате недоимки по налогам и пеней, начисленных в соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и дня уплаты налога.

Вышеуказанные требования административным ответчиком ФИО1 не исполнены, недоимка и пени по транспортному налогу не уплачены, доказательств обратного суду не представлено в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, доводы административного ответчика об отсутствии задолженности по транспортному налогу голословны и не подтверждены соответствующими доказательствами.

Несостоятельными суд признает доводы ФИО1 о том, что транспортное средство <данные изъяты> было им продано в 2014 году, поскольку из анализа ст. 357 НК РФ следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства на физическое лицо, а не от факта наличия (или отсутствия) у него данного транспортного средства. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено законодателем в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах, угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу.

Согласно карточке учета транспортных средств, представленной ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», транспортное средство <данные изъяты> зарегистрировано за гр. ФИО1 с 14.04.2012г. по настоящее время.

При таких обстоятельствах суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, подлежащими удовлетворению.

По заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам мировым судьей судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №. В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за сет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась 20.01.2017 посредством почтовой связи, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, то есть в пределах шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа от 06.09.2016г.

Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций с налогоплательщика ФИО1 налоговым органом соблюден.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61. 1 БК РФ с административного ответчика в пользу бюджета г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, по пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Исакова

Мотивированный текст решения изготовлен 04.04.2017г. Н.Н. Исакова