Постановление № 5-248/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-248/2019

Дело № 5-248/2019

Поступило в суд 26.12.2019 г.

УИД 54RS0013-01-2019-004434-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2019 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

с участием

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области ООО,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, не работающего, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2019 года в 09 часов 50 минут сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области по адресу: г. Бердск Новосибирской области, <адрес>, при проверке документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 12 декабря 2019 года, пребывая ранее на территории РФ с 15 января 2018 года по 25 августа 2018 года (223 суток), с 25 августа 2018 года по 23 сентября 2018 года (30 суток), с 23 сентября 2018 года по 21 декабря 2018 года (89 суток), с 21 декабря 2018 года по 19 марта 2019 года (88 суток), с 19 марта 2019 года по 16 июня 2019 года (89 суток), с 16 июня 2019 года по 14 сентября 2019 года (90 суток), с 14 сентября 2019 года по 12 декабря 2019 года (88 суток), и в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 15 апреля 2018 года, без наличия в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что он является гражданином Республики Узбекистан, места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ, действующего патента для работы не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ООО подтвердила обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний, пояснений должностного лица нашла своё подтверждение:

протоколом об административном правонарушении № 54 МВ № 424607, содержащего обстоятельства содеянного, в отношении ФИО1 (л.д. 2);

рапортом и.о. начальника ОВМ отдела МВД России по г. Бердску БББ, из которого следует, что 26 декабря 2019 года в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который не выехал с территории РФ по истечении максимально разрешенного срока пребывания с 15 апреля 2018 года по настоящее время. ФИО1 близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет. Въехал на территорию России 12 декабря, в течение периода 180 суток, исчисляемого с 15 января 2018 года и превысил разрешенный период пребывания иностранного гражданина прибывшего в РФ в порядке, не требующего получения визы. Уклоняется с выезда с территории РФ с 15 апреля 2018 года (л.д. 3);

письменным объяснением ФИО1, согласно которого он является гражданином Узбекистана, холост, несовершеннолетних детей нет; выехал с территории РФ 15 января 2018 года и в этот же день вновь въехал на территорию РФ (л.д. 4);

копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1, копией миграционной карты на имя ФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, сведениями специализированных справочных систем (л.д. 5-10), справкой и.о. начальника ОВМ отдела МВД по г. Бердску БББ (л.д. 11), содержащих сведения о пребывании гражданина Республики Узбекистана ФИО1 на территории РФ с 12 декабря 2019 года, ранее находился на территории РФ с 15 января 2018 года по 12 декабря 2019 года (697 суток), выехал с нарушением максимально разрешенного срока пребывания; сведений о получении действующего патента нет; уклоняется от выезда с территории РФ с 15 апреля 2018 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает его семья. Родственников и тесных семейных связей на территории РФ ФИО1 не имеет, материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением в порядке контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина (с учётом наличия паспорта) из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на Отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054191104246071.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов