Постановление № 5-13/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-13/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 апреля 2017 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда Терентьев Олег Дмитриевич (н.п. Ханкала, Чеченская Республика), при секретаре Гелогаеве Г.Р., с участием прокурора – помощника военного прокурора – войсковая часть № <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении войсковой части № материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

Павлов А.В., <данные изъяты>

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно постановлению военного прокурора – войсковая часть № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения поднадзорными должностными лицами требований законодательства о сохранности бюджетных средств при организации выплат военнослужащим денежного довольствия, командиру войсковой части № внесено представление об устранении нарушений закона, которое поступило в указанную воинскую часть в тот же день.

Однако командиром войсковой части № <данные изъяты> Павлов А.В. в установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок со дня внесения представления прокурору о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона в письменной форме сообщено не было.

Эти действия Павлов А.В. военным прокурором квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Павлов А.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не прибыл. В своем письменном заявлении Павлов А.В., признавая себя виновным в совершении названного административного правонарушения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав пояснения помощника военного прокурора, полагавшего вину Павлов А.В. в совершении административного правонарушения установленной, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии представления об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ № военный прокурор требует от командира войсковой части № произвести сверку с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» на предмет выявления военнослужащих указанной воинской части, неправомерно получавших денежное довольствие и иные выплаты, о результатах которой уведомить военного прокурора в письменной форме.

В данном представлении должностному лицу также указано на положения ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в частности, на обязанность сообщить прокурору о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона в месячный срок со дня внесения представления.

Согласно копии журнала учета служебных документов войсковой части № представление военного прокурора – войсковая часть № от ДД.ММ.ГГГГ № поступило в указанную воинскую часть в тот же день.

Таким образом, срок, в течение которого Павлов А.В., как должностное лицо, обязан был письменно сообщить военному прокурору о результатах рассмотрения представления, с учетом выходных дней был ограничен ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении прокурор пояснил, что до настоящего времени письменный ответ о принятых мерах по вынесенному представлению в военную прокуратуру не поступил.

При этом из письменных объяснений Павлов А.В. усматривается, что указанное представление до настоящего времени не рассмотрено, письменный ответ не подготовлен и в военную прокуратуру не направлен, в связи со служебной загруженностью.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Павлов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава и полагается принявшим дела и должность командира указанной воинской части.

Согласно справке Врио начальника штаба войсковой части № <данные изъяты> Павлов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности командира войсковой части №.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что капитан Павлов А.В., являясь должностным лицом – командиром войсковой № не смотря на наличие соответствующего требования прокурора, вытекающего из его полномочий, не сообщил военному прокурору – войсковая часть № в установленный месячный срок о принятых мерах по вынесенному представлению.

Таким образом, вышеуказанным бездействием Павлов А.В. совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о назначении Павлов А.В. наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, а также принимаю во внимание, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких данных полагаю возможным назначить Павлов А.В. минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное для должностных лиц санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Павлов А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Взыскатель: ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (просп. Коста, д. 32/34, г. Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания).

Банковские реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Республике Северная Осетия-Алания (ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания), банк получателя: Национальный банк по Республике Северная Осетия-Алания Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расчетный счет: <***>, БИК: 049033001, КБК: 18711621010017000140, ОКТМО: 90701000001, ИНН: <***>, КПП: 151301001, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи от 20 марта 2017 г.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Д. Терентьев