Постановление № 5-140/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-140/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2017 года г. Орёл

Судья Северного районного суда <адрес> Золотухин А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Киргизия, гражданина республики Киргизия, не работающего, холостого, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 июня 2017 года в 18 часов 10 минут по адресу: <...>, был установлен факт нарушения гражданином республики Киргизия ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: национального паспорта, миграционной карты и в уклонении от выезда из РФ по истечение установленного законом срока пребывания в РФ. ФИО2 не принял никаких действий для восстановления утраченных им документов, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 и п. 1 ст. 11 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приехал он в РФ на заработки. Впоследствии не выехал из РФ в установленный срок, поскольку получил временную регистрацию в г. Самара. Потом в конце 2016г. у него был утрачен паспорт и в начале мая 2017г. он обращался в посольство Киргизии в г. Москве с заявлением о восстановлении паспорта. Копии обращения у него нет. Не возражает против депортации, поскольку родственников не территории РФ у него нет и денежные средства отсутствуют.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые, в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно имеющимся в материалах дела документам ФИО1 въехал на территорию РФ 15.02.2016г. и ему установлен срок пребывания до 15.05.2016г.

Однако, по истечении указанного срока ФИО1 с территории РФ не выехал. 29.12.2016г. он обратился ОП № 2 УМВД России по г. Самаре об утрате национального паспорта.

26.01.2017г. в Отделе полиции № 6 Самарского района г. Самары ФИО1 была выдана справка о подтверждении его личности паспортом гражданина Киргизии.

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 мер к восстановлению национального паспорта материалы дела не содержат.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении серии 57 ОР № 731678 от 27.06.2017г., содержанием протокола АА № 682 от 27.06.2017г. о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, а так же объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания, содержанием рапорта сотрудника полиции ФИО3, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.01.2017г. по обращению ФИО1, справкой Отдела полиции № 6 Самарского района г. Самары ФИО1 о подтверждении его личности, заверенной копией паспорта гражданина Киргизии и копией миграционной карты.

По убеждению суда исследованные судом письменные доказательства получены с соблюдением норм действующего законодательства и в совокупности с показаниями ФИО1, объективно подтверждают его вину в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание ФИО1 своей вины, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Киргизии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В настоящее время ФИО1 также нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с отсутствием у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Доказательства обращения ФИО1 в консульство Киргизии отсутствуют. Доказательства подачи им в соответствующие органы заявлений об оформлении гражданства или признании беженцем также отсутствуют.

ФИО1 в зарегистрированном браке не состоит, детей не имеет.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ относится - признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.

При определении размера и вида административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 адинистративного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновного, признавшего вину в совершении административного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002г., ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения, поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность по доставлению ФИО1 в «Центрвременного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловскойобласти» на судебных приставов по ОУПДС.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу); ИНН <***>; номер счета получателя 40101810100000010001; БИК 045402001; КПП 575301001; код ОКТМО 54701000; код бюджетной классификации 18811690040046000140; ГРКЦ ГУ Банка Росси по Орловской области г. Орел.

Идентификатор <адрес>.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 дней с момента его получения.

Судья А.П. Золотухин