Решение № 2А-1763/2026 2А-1763/2026~М-461/2026 М-461/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-1763/2026

Дело № 2а-1763/2026

УИД 52RS0006-02-2026-001041-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2026 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижний Новгород ФИО1,

представителя административного истца ГУ МВД по Нижегородской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО3 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении,

установил:

ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит продлить содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 на срок до 3 месяцев, а именно по 18 мая 2026 года, обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование своих требований указывает, что в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации № от 19 марта 2025 года. ФИО3 в установленном порядке был своевременно уведомлен и ознакомлен с решением об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и об обязанности выехать из Российской Федерации в течение 15-ти дней в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В установленный срок ФИО3 не исполнил свою обязанность выехать из Российской Федерации, в связи с чем подлежит депортации. 01 ноября 2025 года в ношении ФИО3 вынесено решение о депортации из Российской Федерации. Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 20 ноября 20255 года ФИО3 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок до исполнения решения о депортации – по 18 февраля 2026 года. В установленный срок исполнить решение о депортации не представилось возможным. В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Представитель административного истца ГУ МВД по Нижегородской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, суду пояснил, что в установленный срок решение о депортации не представилось возможным исполнить, в связи с чем просит продлить ФИО3 срок его содержания в ЦВСИГ.

Административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, так как ФИО3 не скрывался от миграционной полиции и необходимости содержать его в ЦВСИГ не имеется. Кроме того, в настоящее время ФИО3 оспаривает в судебном порядке решение об аннулировании вида на жительство и решение о депортации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Согласно ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

Частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

Срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть продлен судьей по заявлению уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, на срок, необходимый для организации выезда контролируемого лица из Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Как следует из материалов дела, 19 марта 2025 года ГУ МВД России по Нижегородской области принято решение об аннулировании ФИО3 вида на жительство в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

01 ноября 2025 года ГУ МВД России по Нижегородской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан принято решение о депортации ФИО3 за пределы Российской Федерации.

Решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 20 ноября 2025 года ФИО3 был помещен в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации на срок по 18 февраля 2026 года.

Установлено, что в отношении ФИО3 принято решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, в связи с неисполнением которого принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

Сведения о том, что данные решения признаны недействительными или отменены, в материалах дела отсутствуют.

При наличии решения ГУ МВД России по Нижегородской области от 19 марта 2025 года об аннулировании ФИО3 вида на жительство в Российской Федерации и решения о депортации от 01 ноября 2025 года в отношении ФИО3, его пребывание на территории РФ нельзя признать законным. До исполнения решения о депортации он подлежит помещению в специальное учреждение.

Как следует из материалов дела, в установленный судом срок содержания ФИО3 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области исполнить решение о депортации по объективным причинам не представилось возможным.

Разрешая заявленные требования и учитывая, что у административного ответчика в настоящее время отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания ФИО3 в специальном учреждении по 18 мая 2026 года включительно.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан, по делу не установлено.

Суд учитывает положения п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ, в соответствии с которыми содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При разрешении заявления о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении суд полагает необходимым определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении, поскольку как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о депортации превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О также указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Таким образом, имеются все основания для удовлетворения административного иска о продлении содержания ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, так как в отношении ФИО3 имеется решение о его депортации, он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Суд полагает возможным продлить срок содержания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации на 3 месяца, то есть по 18 мая 2026 года включительно.

Административный истец просит обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Руководствуясь ст. ст. 266-269, 175-180, 188 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации на 3 месяца, то есть по 18 мая 2026 года включительно.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 17 февраля 2026 года.

Судья: Е.Н. Умилина

Копия верна.

Судья: Е.Н. Умилина

Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина

<данные изъяты>

Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-1763/2026 (УИД 52RS0006-02-2026-001041-27) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина