Решение № 2-1690/2018 2-1690/2018~М-1515/2018 М-1515/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1690/2018

копия

дело № 2-1690/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 25 июля 2018 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Я.К. Серова,

при секретаре Е.М. Рыбаковой,

с участием представителя истца Администрации городского округа город Салават РБ – ФИО1, действующей на основании доверенности № 02-Г-126 от 26.01.2018, выданной сроком на один год, представителя ответчика ФИО2 - адвоката Салаватского городского филиала НО «БРКА» ФИО3 (ордер серии 017 № 082223 от 24.07.2018), представителя третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации городского округа город Салават РБ – ФИО4, действующей на основании доверенности № 02-Г-310 от 02.03.2018, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации городского округа город Салават РБ к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Истец Администрация городского округа город Салават РБ обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения в обоснование, которого указала, что ФИО2, 00.00.0000 г.р., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать умерла 04.04.2010. Постановлением Администрации городского округа город Салават РБ № 185-п от 31.01.2012 ФИО2 был поставлен на учет как лицо из числа детей-сирот, оставшихся без попечений родителей. Постановлением Администрации городского округа город Салават от 30.10.2015 № 2747-п ФИО2 было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда городского округа Салават РБ 1-комнатная квартира по адресу: (адрес) по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании указанного постановления 30.10.2015 Администрацией с ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 10 сроком на 5 лет. При этом ФИО2 в указанной квартире в настоящее время не проживает, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, что привело к образованию задолженности по её оплате в сумме 50 694 руб. 32 коп. В связи с чем, Администрация городского округа город Салават РБ просила суд расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшегося без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшегося без попечения родителей № 10 от 30.10.2015, заключенный Администрацией городского округа город Салават РБ с ФИО2, и снять его с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Представитель истца Администрации городского округа город Салават РБ – ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом неоднократно предпринимались меры к его надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют почтовые отправления на его имя, возвращенные в суд с отметкой «истек срок хранения». При этом ФИО2 извещался по последнему известному месту регистрации, никаких иных достоверных сведений о его месте жительства установлено не было.

При этом как следует из акта о фактическом проживании граждан от 23.07.2018, представленного ООО «Юрматы» по запросу суда, ФИО2 в квартире (адрес) не проживает.

В силу ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

С учетом того, что фактическое местонахождение ФИО2 установлено не было и в целях соблюдения его права на защиту судом ему был назначен адвокат Салаватского городского филиала НО «БРКА» ФИО3, которая возражала против удовлетворения исковых требований истца, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель отдел опеки и попечительства Администрации городского округа город Салават РБ – ФИО4 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Третьи лица прокуратура г. Салават РБ, отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Салават и ООО «Юрматы», будучи извещенными о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями ст.ст. 113-116 ГПК РФ, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, заявления об отложении судебного заседания и свои возражения относительно исковых требований истца не представили.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает настоящее исковое заявление подлежащими удовлетворению в силу следующего:

В соответствии с ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2, 00.00.0000 г.р., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать умерла 00.00.0000.

При этом постановлением Администрации городского округа город Салават РБ № 185-п от 31.01.2012 ФИО2 был поставлен на учет как лицо из числа детей-сирот, оставшихся без попечений родителей.

Решением Салаватского городского суда РБ от 06.05.2014 на Администрацию городского округа город Салават РБ была возложена обязанность по предоставлению ФИО2, 00.00.0000 г.р., благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в черте города Салават с заключением с ней договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.

В рамках исполнения данного решения суда Администрацией было вынесено постановление № 2747-п от 30.10.2015 о предоставлении ФИО2 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилого помещения специализированного жилищного фонда городского округа Салават РБ 1-комнатной квартира по адресу: (адрес).

На основании указанного постановления 30.10.2015 между Администрацией и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 10 сроком на 5 лет.

Согласно условий данного договора ФИО2 обязался использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ФИО5 кодексом РФ, обеспечить его сохранность, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены ст. 155 ЖК РФ (под. 1, 3 и 6 п. 8 договора).

При этом согласно подп. 1 п. 17 договора его расторжение по требованию Администрации допускается в судебном заседании в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Также судом установлено, что до настоящего времени ФИО2 в указанную квартиру не въехал, фактически в ней не проживает, хотя и встал на регистрационный учет по адресу место нахождения данной квартира.

При этом свою обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг надлежащим образом ФИО2 не исполняет, что привело к образованию у него задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01.04.2018 составляла 50 694 руб. 32 коп., а сам период не надлежащего исполнения им данной обязанности составляет более 6 месяцев.

На момент рассмотрения настоящего искового заявления размер задолженности ФИО2 по оплате жилищно-коммунальных услуг составила 67 037 руб. 98 коп., а период её образования более одного года.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами, содержащимися в материалах дела, доказательств, опровергающих указанные обстоятельства в материалах дела, отсутствуют и сторонами по делу суд не представлены.

В силу разъяснения содержащегося в п. 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2. добровольно не проживает в предоставленной ему квартире (адрес), при этом свою обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет более 6 месяцев подряд в отсутствие на то уважительных причин, а доказательств иного материалы дела не содержат, то исковое заявление Администрации городского округа город Салават РБ подлежит удовлетворению, а договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 10 от 30.10.2015 расторжению.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1«О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ», местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее по тексту Правила), место жительства должно совпадать с местом регистрации.

Из подп. «е» п. 31 Правил, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 10 от 30.10.2015, заключенный между Администрацией городского округа город Салават РБ и ФИО2, подлежит расторжению, то он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: (адрес).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Администрации городского округа город Салават РБ к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 10 от 30.10.2015, заключенный между Администрацией городского округа город Салават РБ и ФИО2.

Снять ФИО2, 00.00.0000 г.р., уроженца (данные изъяты), с регистрационного учета по адресу: Республика (адрес).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий п/п Я.К. Серов

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1690/2018 Салаватского городского суда РБ.