Решение № 12-53/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 12-53/2023

Дело № 12-53/2023

УИД:39RS0021-01-2023-000685-45


РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года город Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Янч О.В.,

при секретаре Лукас О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО4. от 24.08.2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО3 от 24.08.2023 года, вынесенным по заявлению ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд, ФИО1 просит указанное определение отменить и возвратить материалы дела об административном правонарушении в ОМВД России по Светловскому городскому округу для проведения полной, объективной проверки по факту административных правонарушений, допускаемых водителем транспортного средства под окнами ее дома, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование жалобы указывает, что инспектор ГИБДД не опросил ее, как заявителя, а отсутствие нарушения в момент приезда сотрудников правоохранительных органов не является доказательством того, что отсутствовало событие административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении жалобы по доводам, изложенной в ней.

Заслушав пояснения подателя жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Такое определение должностное лицо обязано вынести при отсутствии события административного правонарушения, состава административного правонарушения, истечения сроков давности привлечения к административной ответственности и иных обстоятельствах, названных статьей 24.5 Кодекса.

Проверка законности определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении осуществляется по правилам главы 30 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела, 23.08.2023 года в дежурную часть ОМВД России по СГО поступило обращение ФИО1 о том, что по месту ее жительства по адресу: <адрес>, перед ее окнами в нарушении ПДД прогревают автомобиль.

23.07.2023 года старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу составлен рапорт о том, что по приезду на место водителей, нарушающих ПДД РФ не установлено, опросить заявителя не представилось возможным.

24.08.2023 инспектором по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО3 года вынесено определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно объяснениям ФИО1, последняя 23.08.2023 года находилась дома по месту проживания: <адрес>, и видела сотрудников ГИБДД, однако они ее не стали опрашивать и устанавливать обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действительно, как усматривается из представленных материалов, в рамках проверки не был опрошен заявитель ФИО1

Кроме того, само определение административного органа является не мотивированным, поскольку в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием события административного правонарушения, без указания на конкретную статью КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат указанные в статье 26.1 названного Кодекса обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (определение об отказе в возбуждении дела) может быть вынесено решение об отмене постановления (определения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, вынесение 24.08.2023 инспектором по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО3 определения № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении без установления всех обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявлению ФИО1, является существенным нарушением процессуального законодательства, которое не позволило принять полное и объективное решение по результатам проведенной проверки, что влечет отмену определения и возвращение материалов на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить определение № инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО3 от 24.08.2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Возвратить материалы на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.В. Янч