Постановление № 5-491/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 5-491/2019

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2019 года г. Сургут ХМАО – Югры

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гуцало Антон Александрович, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), с участием ФИО3, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по <адрес> 1, <данные изъяты> работающего, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут в здании ОП № 3 ОМВД России по Сургутскому району по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, с.п. Солнечный, ул. Строителей, дом 2, каб. 202, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, в нарушение требований пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ до момента выявления составленным протоколом ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, санкция которой влечёт наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, в рассматриваемом случае авансовые платежи ФИО3 подлежали уплате в срок до 29 числа каждого месяца.

В связи с нарушением ФИО3 сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не выехал за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств, близких родственников – граждан РФ не имеет.

Помимо признания вины, факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: определением начальника ОП № ОМВД России по Сургутскому району ФИО2 о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, протоколом о доставлении (принудительном препровождении) лица в служебное помещение органа внутренних дел в отношении ФИО3, рапортом полицейского ФИО1, объяснением ФИО3, Справкой РАИБД на имя ФИО3, паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО3 с переводом, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО –Мигрант-1», протоколом личного досмотра ФИО3, протоколом № о задержании, согласно которому в отношении ФИО3 применена обеспечительная мера в виде задержания в 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 15 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Таким образом, действия ФИО3, выразившиеся в нарушении вышеуказанных правовых норм, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, раскаяние, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность – повторное совершение в течение одного года однородного административного правонарушения, учитывая личность виновного, который не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации незаконно длительное время, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, официального, и соответственно, постоянного места работы и разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет, длительное время допускает нарушение миграционного законодательства, билетов (проездных документов), подтверждающих намерение ФИО3 покинуть территорию Российской Федерации у привлекаемого лица не имеется, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа, определив размер штрафа с учётом имущественного и семейного положения ФИО3, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО3 до выдворения за пределы Российской Федерации в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту».

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

Идентификатор №, наименование получателя платежа Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по Сургутскому району Ханты-Мансийского АО – Югры); КПП 860101001; ИНН налогового органа 8601010390; код ОКТМО 71826000; расчётный счёт № <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийск; БИК 047162000; КБК 18811609000016000140.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении должностным лицом, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путём подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись Гуцало А.А.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда Гуцало А.А.