Решение № 2-2028/2017 2-2028/2017~М-1296/2017 М-1296/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-2028/2017

Дело № 2-2028/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Н.Ю. Репринцевой,

при секретаре Е.С Артемовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Север» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ООО «УК «Север», в которых просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. за некачественное предоставление услуги по горячему водоснабжению в ... в г.Рубцовске в феврале 2017 года, расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей.

В обоснование требований указывает, что является собственником ... в г. Рубцовске. Ответчик является компанией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, в котором истец проживает. Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 600С) и максимальным пределом (не выше 750С) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается надлежащее качество коммунальной услуги. В связи с тем, что в феврале 2017 года ответчиком предоставлялась истцу услуга по горячему водоснабжению ненадлежащего качества и температура горячей воды была менее установленной санитарными нормами, что подвергало жизнь и здоровье потребителя опасности заражения инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 600С, истец обратился с иском в суд.

Представитель истца – С.С.В.., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание истец – ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке, уведомления в деле.

Представитель ответчика – ООО «УК «Север» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал по следующим основаниям. Администрация г. Рубцовска несет ответственность как орган местного самоуправления, обязанный организовать надлежащее оказание услуг населению, а также субсидиарную ответственность по обязательствам предприятий, учрежденных ею, в случае неисполнения ими своих обязательств. Решением Рубцовского городского суда от *** на Администрацию г. Рубцовска возложена обязанность организовать обеспечение горячим водоснабжением населения города надлежащего качества. Согласно п. 4.3 б договора на управление многоквартирным домом, стороны не несут ответственность по своим обязательствам, если их невыполнение являлась следствием обстоятельств непреодолимой силы. ООО «УК «Север» не могло предотвратить противоправное бездействие Администрации г. Рубцовска. Указывают, что доказательств предоставления услуги ненадлежащего качества истцом не представлено. В действиях истца и ее представителя прослеживается недобросовестность, поскольку истец и ее представитель неоднократно обращаются в суд с аналогичными требованиями за каждый месяц отдельно, а не за весь период, в течение которого ее право нарушено. Таким образом, истец не защищает свои нарушенные права, а получает определенную выгоду и доход. Сумма судебных расходов, заявленная истцом является необоснованно завышенной и не соответствует сложности дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником ... в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***.

В судебном заседании установлено, что управляющей компанией многоквартирного жилого ... в г. Рубцовске в спорный период являлась ООО «УК «Север», что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома, договором управления многоквартирным домом и не оспаривалось сторонами.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартиных домах и жилых домов» установлено, что ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод), потребителем - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

Как следует из ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 419-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Как следует из п.3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

При этом одним из требований к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09, утвержденных Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации № 20 от 07.04.2009). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 градусов; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 градуса.

Пунктами 2.2., 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 № 24 предусмотрено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Как следует из положений п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170, под точками водоразбора понимаются краны, смесители.

Законодательством прописан особый порядок фиксации факта нарушения своего права в случае получения услуги ненадлежащего качества. Так, пунктом 105 Правил предоставления коммунальных услуг определено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

В силу пункта 106 Правил предоставления коммунальных услуг сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом в качестве обязанности потребителя данный пункт предусматривает сообщение потребителем своих данных (фамилии, имени и отчества), а также точного адреса помещения, в котором обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вида такой коммунальной услуги, а в качестве обязанности сотрудника аварийно-диспетчерской службы - сообщение потребителю сведений о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилии, имени и отчества), номера, под которым зарегистрировано сообщение потребителя, и времени регистрации сообщения.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации (определение от 28 августа 2014 г. № АПЛ14-343), из содержания пунктов 105, 106 Правил предоставления коммунальных услуг усматривается, что в них прописана процедура сообщения потребителем в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя о фактах нарушения качества коммунальных услуг, а также порядок регистрации этого сообщения с указанием обязательных сведений, сообщаемых при регистрации как потребителем, так и работником аварийно-диспетчерской службы.

В подтверждении заявленных требований истец ссылается на акт от *** проверки технического состояния инженерных коммунальный сетей, сантехнического оборудования и строительных конструкций составленный представителями ООО «УК «Север» и подписанный истцом. Как следует из данного акта *** по адресу: ... проведены замеры температуры ГВС на смесители на кухне ..., время замеров с 14 час.18 мин. до 14 час. 21 мин., температура ГВС в указанное время составляла от 40 С до 48 С.

Между тем, суд приходит к выводу о том, что указанный акт подтверждает только информацию о температуре горячей воды в квартире истца ***.

Однако, в случае предоставления услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества в обозначенный период в квартире истца, им в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наступления для него неблагоприятных последствий вследствие непредоставления услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества, которые повлекли нарушение его прав (создали для него обязанности).

Также истцом не представлено доказательств того, каким образом, в случае удовлетворения исковых требований, будут восстановлены его права за прошлый период времени. Нарушений имущественных и неимущественных прав истца не установлено, доказательств обратного в суд не представлено.

Кроме того, оценивая характер спорных правоотношений и представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что по данному делу ООО «УК «Север» должна быть освобождена от ответственности перед потребителем по следующим обстоятельствам.

Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Аналогичные положения закреплены в договоре на управление многоквартирным домом, заключенным истцом с управляющей компанией.

Так, договором, заключенным истцом с управляющей компанией на управление многоквартирным домом, в котором проживает истец, предусмотрено, что стороны не несут ответственность по своим обязательствам, если их невыполнение явилось следствием непреодолимой силы (п.4.3).

В соответствии с ч. 5 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения электроэнергетики.

В ходе рассмотрения дела судом на основании ст. 47 п. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу привлечена Государственная жилищная инспекция Региональный Государственный жилищный надзор отдел жилищного надзора по городу Рубцовску.

Как следует из заключения Государственной жилищной инспекции Региональный Государственный жилищный надзор отдел жилищного надзора по городу Рубцовску, Инспекция в настоящее время не может принять решение об отсутствии технической возможности предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества в указанных домах в связи с тем, что Правительством Российской Федерации не установлены критерии и порядок для принятия такого решения. Вместе с тем в проекте Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении критериев и порядка принятия органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации решения об отсутствии технической возможности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность» установлены критерии отсутствия технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, в т.ч.: невозможность предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и без перерывов, превышающих установленную продолжительность вызвана: отсутствием циркуляционной линии в системе горячего водоснабжения в многоквартирном доме, в жилом доме; несоответствием фактических технических характеристик электропотребления, теплопотребления, газопотребления, водопотребления, водоотведения в многоквартирном доме, жилом доме, влияющих на качество соответствующих коммунальных услуг, проектным характеристикам, указанным в технических условиях на подключение (техническое присоединение) многоквартирного дома, жилого дома к централизованным системам электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения; состоянием внутридомовых инженерных систем и (или) оборудования, с помощью которого предоставляются коммунальные услуги потребителем, при котором предоставление коммунальных услуг надлежащего качества и без перерывов, превышающих установленную продолжительностью, возможно обеспечить только в результате проведения капитального ремонта, модернизации или реконструкции указанных внутридомовых инженерных систем и (или) оборудования, в условиях, когда собственникам помещений в таком многоквартирном доме не принято соответствующее решение по предложению лица, ответственного за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно имеющейся в распоряжении инспекции информации (решение Рубцовского городского суда от ***; письмо и.о. первого заместителя Главы Администрации города от *** исх. № Ф-242; письмо заместителя Главы города от *** ) и в ходе проверки установлено, что сеть горячего водоснабжения в многоквартирных домах, в том числе в ..., однотрубная, тупиковая. Отсутствует циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения. При проектировании и строительстве наружных и внутридомовых тепловых сетей циркуляционный трубопровод горячей воды не заложен. Тем самым без постоянного водоразбора технически невозможно обеспечить температуру горячей воды в точке разбора не ниже 60 градусов С круглосуточно. Сети горячего водоснабжения и оборудование, расположенное на них, не обеспечивают предоставление потребителям горячего водоснабжения, отвечающего требованиям правил предоставления коммунальных услуг. Горячее водоснабжение осуществляется в пределах технической возможности внешних тепловых сетей и внутридомовых систем горячего водоснабжения, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальной услуги потребителям в домах.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не имеет реальной возможности подачи горячей воды надлежащего качества по причинам, от него не зависящим, поскольку коммунальная услуга предоставляется в пределах технической возможности внутридомовой системы горячего водоснабжения, а также тепловых сетей ... в целом. Для обеспечения жителей ... коммунальной услугой горячего водоснабжения надлежащего качества требуется приводить в соответствие городские тепловые сети, что в спорный период и до настоящего времени не сделано.

Истцом заявлены требования только о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» закреплено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

Принцип непосредственности исследования доказательств судом установлен и ч. 1 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из принципа непосредственности судебного разбирательства суд обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.

Поэтому суд учитывает, что истец в судебные заседания не явилась, не проявила заинтересованности в рассмотрении дела, доказательств наличия морального вреда, степени физических и нравственных страданий не представила. При этом, пояснения представителя истца о характере перенесенных моральных и нравственных страданий истцом, суд не может положить в основу решения суда о взыскании компенсации морального вреда. Таким образом, истцом обстоятельства, указанные в обоснование требований, не доказаны, что является самостоятельным основанием отказа в иске.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к ООО «УК «Север» о защите прав потребителей в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «УК «Север» о компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Репринцева