Постановление № 5-25/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-25/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 23 января 2019 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Ерофеевой Л.В.,

при секретаре Мозговой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мамадалиева Окилбека Одилжона Угли, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации проживавшего без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, не судимого,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации в виде уклонения от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.5 ст.5 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию дд.мм.гггг. года, в тот же день заполнил миграционную карту.

Поскольку в силу указанных выше положений закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации, исчисляемый с момента въезда (с дд.мм.гггг. года), истёк дд.мм.гггг. года. По окончании срока пребывания, а именно с дд.мм.гггг. года ФИО1 умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

дд.мм.гггг. года в 23 часа 30 минут по адресу: <адрес>, факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации был выявлен сотрудниками полиции при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объективную сторону которого составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что дд.мм.гггг. он прибыл на территорию Российской Федерации, на миграционный учет не вставал, проживал у знакомых; в выдаче патента ему было отказано. В установленный законом срок выехать за пределы Российской Федерации не смог, поскольку не имел постоянного заработка, помогал в лечении находившегося в России брата. В настоящее время у него есть возможность уплатить штраф и покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Кроме признания вины самим ФИО1., факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № № от дд.мм.гггг.;

- протоколом № об административном задержании от дд.мм.гггг.;

- протоколом о доставлении от дд.мм.гггг.;

- сведениями из базы данных учёта иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию;

- миграционной картой серии № № от дд.мм.гггг..

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание им своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также длительность периода незаконного пребывания правонарушителя на территории РФ - более 1 года.

Так, судом установлено, что постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани ФИО1 ранее - дд.мм.гггг. привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения - за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом период уклонения составил более 11 месяцев; указанным постановлением ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанное постановление было исполнено дд.мм.гггг., после чего на следующий день ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации - в нарушение запрета, установленного п. 14 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и вновь совершил аналогичное правонарушение, что даёт основание считать его лицом, склонным к противоправному поведению.

При таких обстоятельствах наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 заявил, что намерен добровольно покинуть Российскую Федерацию, так как его знакомая девушка готова приобрести ему билет до Узбекистана. Однако, несмотря на данное обстоятельство, при отсутствии доказательств реального намерения и возможности выехать из Российской Федерации, с учётом предыдущего поведения ФИО1, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения данного наказания, согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, имеются основания для помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 3.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Мамадалиева Окилбека Одилжона Угли, дд.мм.гггг. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания об административном выдворении Мамадалиева Окилбека Одилжона Угли за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Установить срок содержания гражданину Узбекистана Мамадалиеву Окилбеку Одилжону Угли, дд.мм.гггг. года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, до исполнения постановления суда о выдворении, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно по дд.мм.гггг.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Рязанской области (ОМВД России по Советскому району г. Рязани), ИНН: <***>, КПП: 623401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Рязань г. Рязань, КБК: 18811640000016020140, БИК: 046126001, ОКТМО: 61701000, УИН: 18880462192700005571.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок через Советский районный суд г. Рязани.

Судья - подпись