Решение № 2-1486/2018 2-1486/2018 ~ М-1297/2018 М-1297/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-1486/2018

№ 2-1486/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.07.2018 суд Советского района г.Томска в составе:

Председательствующего Васильковской О.В.,

при секретаре Тимофеевой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Томской области по Томскому району о возложении обязанности по включению в страховой и специальный стаж периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Томской области Томского района о возложении обязанности по включению в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» следующих периодов работы:

с 11.02.1994 по 26.11.1995 и с 02.12.1995 по 18.01.1998 в качестве электрогазосварщика ... и об обязанности Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томской области Томского района назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец пояснил, что работал только на ручной дуговой сварке. Когда работал в ... основной работой была реконструкция цехов, занимался сваркой, ремонтом кранов, труб. Было несколько сварочных аппаратов, один подвозили на тракторе прям к местам, где надо было производить ремонтные работы. Точно помнит, что был сварочный аппарат ТД 500. За вредность давали молоко, дополнительные дни к отпуску, выдавали спецодежду.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв из которого следует, что в пенсионное дело не было представлено документов подтверждающих занятость истца на ручной сварке.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Общее правило получения права на трудовую пенсию согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"- достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, согласно которому досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №655 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Списки № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно Списка № 2 1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом ХХХ11 «Общие профессии» установлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным, сварщикам аргонной и атомно-водородной сварки (с 1970г. самостоятельно выделена профессия «электросварщик ручной сварки»), а Списком № 2 1991 г. – электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, электросварщикам ручной сварки.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Суд приходит к выводу о том, что период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика и газосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня.

В соответствии с информационным письмом от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся как газоэлектросварщики могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики.

Из трудовой книжки ФИО1. следует, что с 11.02.1994 по 09.10.1998 он работал в должности электрогазосварщика по 3, а затем и 4 разряду на .... Указанный период подтверждается уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ, где указывается, что ФИО1. работал полный рабочий день электрогазосварщиком ручной дуговой сварки и резки. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу и уволен ДД.ММ.ГГГГ в ... в производстве сельского хозяйства с вредными условиями труда. При работе использовались трансформатор сварочный ТД-300, ТД-500.

Истец пояснил, что в период всей трудовой деятельности в спорные периоды занимался ручной электро и газосваркой.

Как следует из решения пенсионного органа, основанием для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов явилось то обстоятельство, что не подтверждена занятость истца на работах, предусмотренных Списками и отсутствие документов указывающих на ручную сварку.

Суд не может согласиться с данным доводом пенсионного органа, по следующим основаниям.

Анализируя все представленные суду письменные документы – архивные справки, справки уточняющие особый характер работы и условия труда, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, сведения о заработной плате, показания свидетеля, сведения о сварочном аппарате предназначенном для ручной дуговой сварки, резки металлов, суд не находит сведений, которые бы подтверждали отсутствие истца на рабочем месте в течении всего рабочего времени.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 №516, которыми утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в пункте 4 Правил указано, что в специальный стаж засчитывается только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При применении настоящих Правил к уплате взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Согласно п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитывается в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативно правовыми актами.

Аналогичный порядок подсчета специального стажа применяется и в соответствии с пунктом 5 разъяснения от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения Списков производств. Работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет, утвержденное постановлением Минтруда РФ 22.05.1996 №5.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пп. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, с учетом включения спорных периодов в страховой и специальный стаж, страховая пенсия истцу подлежит назначению с 20.12.2017, поскольку к указанной дате с учетом включения спорных периодов в страховой и специальный стаж у него имелся стаж работы, необходимый для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области по Томскому району удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Томской области по Томскому району включить ФИО1 в специальный страховой стаж, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

с 11.02.1994 по 26.11.1995 и с 02.12.1995 по 18.01.1998 в качестве электрогазосварщика ...

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томской области Томского района назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья О.В. Васильковская

На дату опубликования решение не вступило в законную силу